贫困户精准扶持产业项目实施方案

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1、贫困户精准扶持产业项目实施方案根据县扶贫和移民工作局、县财政局《关于下达**-2015年贫困户精准扶持产业项目资金计划的通知》（沐扶贫移民〔2015〕45号）的文件精神，为加强我乡精准扶持项目实施，特制定本方案。一、项目区基本情况及贫困情况**乡地处**县西北部，距离县城73公里，海拔高度478—800米。总面积19.7平方公里，有耕地5693亩，其中田4692亩，土1001亩。**乡辖同心、严湾、和平、青山4个村，下设33个村民小组，共7265人，其中农业户1935户、7043人。属典型的人多地少乡镇，农业基础薄弱，产业发展相对滞后，农民增产增收得不到有效保障。目前，我

2、乡2015年预脱贫未享受产业项目的有和平村和同心村共5户19人。在走访中发现，这5户生产生活条件落后，生活水平低，有的自身残疾，无法劳作。二、项目建设内容与规模依据我乡地理环境与农户本人意愿，计划实施种植核桃213株，养殖土鸡250只。三、投资计划与补助环节（一）总投资及资金构成经规划并测算，我乡5户贫困户精准扶持项目建设总投资为23150元，财政专项扶贫资金共计12500元，群众自筹及投劳折资10650元。（二）子项目投资及构成1、核桃种植项目。总投资10650元，其中财政专项扶贫资金7500元，群众自筹及投劳折资3150元。2、土杂鸡养殖项目。总投资12500元，其中

3、财政专项扶贫资金5000元，群众自筹及投劳折资7500元。（三）财政专项扶贫资金补助环节和标准1、主要是对建卡贫困户核桃种苗、鸡苗实行补助。2、补助标准：核桃：品种为星科，补助种苗35元/株；土杂鸡：品种为温式亲脚麻或大恒699，规格2斤左右，单价10元/斤，补助20元/只。四、项目进度安排从2015年7月开始实施，至2016年1月底前全面完成各项目建设和财政报账任务， （一）制定方案。按照上级部门的要求，我乡于2015年7月完成《**乡**—2015年贫困户精准扶持产业项目实施方案》。（二）宣传动员。2015年7月底前，通过进村入户动员和召开座谈会等，广泛宣传项目实施的

4、意义、建设原则、政策规定及补助标准，使项目区的群众吃透政策精神，积极参与项目建设，做好项目建设启动准备工作。（三）项目落实。2015年8月，在项目区内全面启动项目落实工作，于2015年12月底前全面完成目标任务。（四）乡上自验。2015年12月，乡上组织对完工项目进行自查。同时，按照要求完成相关资料的收集，整理和完善工作，并向项目资金主管部门申请验收。（五）县级验收。2016年1月底前，由县扶贫移民局、县财政局牵头组织县级相关部门进行县级验收，指导、督促完善资料并及时报账。五、效益分析（一）经济效益。经测算，实施的产业项目正式投产后，总产值为43060元，纯收入可达200

5、00元，项目区建卡贫困户人均纯收入可新增1700元，经济效益明显。（二）生态效益。一是通过对项目区农户环境建设，改善了项目村群众的生产生活条件，增强了抵御自然灾害的能力；二是有效地减少和控制水土流失，生态环境将得到明显改善。（三）社会效益。项目实施后，各实施农户的生产方式、种植模式将发生根本性变化，不但对调整产业结构起强劲的推动作用，对提高农民的科技意识、经营水平等都具有重要的意义。（四）扶贫效益。通过项目实施，为项目区农户建立起稳定增收项目，贫困群众的温饱问题将得到有效解决。六、保障措施（一）落实精准扶贫措施。精准扶贫要坚持“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”方针

6、，确保扶贫措施和效果落实到户到人。通过进村入户，分析掌握致贫原因，按照“缺啥补啥”的原则，切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入。（二）乡、村成立项目工作组和村项目实施管理组。为确保各项目村贫困户精准扶持项目的顺利推进，成立以乡长为组长、分管领导为副组长，扶贫、财政等相关人员为成员的精准扶持项目工作指导组，切实加强指导和督促，牵头做好自查验收和各类报账资料的收集整理完善工作。确保如家完成项目建设任务和县级财政报账。各项目村相应成立项目实施管理组，由支部书记、村主任任组长，村文书及相应生产组组长为成员。具体负责项目的监督检查、组织实施工作。（三）建立项目档案、规范

7、财政报账。确定专人负责，从项目规划，实施方案编制，项目建设过程到项目验收都要收集和晚上各种资料，建立完善项目档案，做到一个项目一套资料，一个档案，一个卷宗。项目建设领导小组在督促相应项目贫困户加快项目建设进度，确保按时保质保量完成任务的前提下，由县扶贫移民局、财政局牵头负责，会同相关涉农部门，组织对各项目进行检查验收，及时出具“验收意见”。项目验收合格后在30个工作日内完成县级财政报账，各项目报账必须在2016年1月底前完成。（四）健全管理机制1.实行公告公示制。坚持项目公示到乡、村，在项目实施区域内以乡和村为单位警醒项目公示