骊山新家园防汛方案

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1、2011年防汛预案西安临潼区骊山新家园工程防汛应急预案中铁二十一局集团临潼度假区基础设施与安置房建设工程指挥部第一项目部二0一一年八月十日82011年防汛预案目录1、概述31.1、总　则31.2、编制原则31.3、适用范围31.4、编制依据31.5、度汛范围32、风险性质和风险控制失效后的影响、后果32.1、超标洪水的影响及后果43、应急机构43.1、应急指挥机构及分工43.2、工作小组44、职责及通讯44.1、应急处置指挥小组44.2、小组指挥长职责54.3、小组副指挥长职责54.4、应急协调员职责54.5、生产抢险组职责54.6

2、、交通、消防组职责54.7、伤员抢险组职责64.8、物资保障组职责64.9、善后处理组职责64.10、通讯65、应急设施和应急资源情况65.1、通讯保障65.2、交通工具65.3、照明工具65.4、抢险设备及物资材料75.5、相关应急服务信息75.6、抢险应急队伍76、应急行动86.1、信息监测与报告86.2、应急响应86.3、后期处置87、应急预案的培训、演练98、应急预案的检查、监督、评估和修改99、检查和考核982011年防汛预案1、概述1.1、总　则为防御和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，为实施指挥决策和防汛协调

3、响应、抢险救灾提供科学依据，使之在汛期来临时有章可循，增强主动性，减少盲目性，把汛期损失降低到最低程度，为了保障汛期出现50年一遇洪水灾害时的工程及人员、财产的安全。根据区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类汛期灾害（包括早汛和超标洪水），制定本预案。1.2、编制原则（1）、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大限度地减少汛期造成的财产损失；保障应急救援人员安全撤离。（2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期应急预案与演练、信息报告、科学决策、应急处置等体系。（3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛

4、期灾害，按照项目部区域管辖范围，由各职能小组先期组织应急处置。（4）、分级响应、分级负责。（5）、加强监控、科学决策。1.3、适用范围1.3.1、施工形象未达到设计要求时汛期来临的情况适用本预案。1.3.2、汛期出现50年一遇洪水时适用本预案。1.4、编制依据《陕西省防洪条例》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》1.5、度汛范围2011年西安临潼区骊山新家园工程施工受洪水和暴雨影响的主要项目有：各楼号四周、加工区、作业区、生活区、办公区及其它临时施工场地等。2、风险性质和风险控制失效后的影响、后果西安年汛期自5～9月份

5、各月均可出现，但主要集中在汛期5～9月份，占总数的87.7%，其中6～9月份出现次数最多，约占77.2%。82011年防汛预案2.1、超标洪水的影响及后果一旦遇到洪水所造成的经济损失包括直接损失和间接损失。直接损失主要是由于洪水直接淹没所造成的集体及个人财产损失；间接损失指由于洪水期交通、电力中断，施工现场设备财产受损等造成的产品成本增加及停产、误工损失，以及合同无法按期完成的违约损失等，还包括防洪抢险、人员撤离、疾病防治、灾后恢复等费用。3、应急机构3.1、应急指挥机构及分工为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，本着“防

6、大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任及各项措施，做好防洪度汛工作，确保骊山新家园工程施工安全，使本工程2011年安全渡汛。根据分级分部门负责的原则，项目部防汛应急救援指挥小组，由主抓全面工作的项目经理任组长，项目书记、总工任副组长，项目部各部门，防汛应急指挥小组设项目综合办公室。防汛小组下设5个职能工作组：①生产抢险组、②交通消防组、③伤员抢险组、④物质保障组、⑤善后处理组。各小组成员为相关部门、各分包单位负责人。3.1.1小组指挥长：胡运华3.1.2

7、小组副指挥长：曹永新王红星3.1.3应急协调员：康逢勇3.1.4职能工作组：边俊、祁进伟、袁书齐、翟栋栋、刘军、王青安、王宗玺3.2、工作小组防汛指挥小组下设：生产抢险组、交通消防组、伤员抢救组、物资保障组、善后处理组工作小组。4、职责及通讯4.1、应急处置指挥小组（1）、贯彻落实上级防汛指挥部门的决定，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，开展防汛突发事件的应急处置工作；（2）、研究确定应对汛期突发事件的重要决策,负责本工程防汛突发事件的预防、指挥处置工作；（3）、负责在较大以上突发事件处置中，贯彻落实上级防汛指挥部决定。检

8、查各职能小组按照职责启动防汛突发事件应急处置预案；82011年防汛预案（4）、负责本工程防汛组织、协调、监督、指导工作,承担上一级防汛指挥部交办的有关应急救援任务；（5）、督促项目有关部门制定本工程防汛突发事件应急预案，开展防汛宣传和