市xx区卫生和计划生育局2018年工作计划

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1、市xx区卫生和计划生育局2018年工作计划2017年全区卫生计生工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人民健康为中心，坚持新形势下卫生与健康工作方针，紧紧围绕建设卫生强区的战略目标，突出基层重点，把握改革主线，完善服务体系，健全体制机制，启动实施基层医疗卫生服务提升工程，聚力提升基层卫生与健康服务能力；以保持人口长期均衡发展为主线，优化计划生育服务管理，提高全区出生人口素质和人民群众健康水平。一、加强基层医疗卫生服务能力建设（一）探索加强基层医疗

2、卫生服务能力的政策措施。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》（xx办发〔2017〕2号）精神，突出完善区人民医院建设、启动区中医院新建和镇卫生院达标建设的重点，同步加强软硬件建设，尽快提高区域医疗卫生服务能力。细化工作措施，健全完善基层卫生院的绩效考核办法，探索确保“允许乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行公益一类财政供给、公益二类事业单位管理，人员实行区招区管镇用”、“对基层医疗卫生机构绩效工资总量不予限制”等突破性政策落实的有效办法。（二）实施加强基层医疗卫生服务能力建设项目。5月

3、份完善区人民医院新住院楼的建设并投入使用；今年内启动新建区中医院建设项目；6月份龙颈、石潭卫生院的达标建设动工，争取在12月底前完工，全面完成全区基层卫生院达到国家建设标准上限的建设任务；争取各方支持，积极推进32个村卫生站公建规范化建设工程。按省的标准落实乡镇卫生院和村卫生站医生补助；将基本公共卫生服务经费标准提高到不低于每人每年50元。设置全科医生特设岗位，规范全科医生、助理全科医生、产儿科医生的培训和定向生的培养；继续实施好区人民医院关键设备配置和专科特设岗位计划。二、全面推进深化医药卫生体制改革（一）实现分级诊疗制

4、度全覆盖。按照市的方案和时间节点，制定分级诊疗方案，加快落实分级诊疗制度。转变基层医疗卫生服务模式，引导常见病、多发病患者就近看病就医，加快形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。今年上半年组织区人民医院与基层卫生院相互签订双向转诊协议书，大病、重病等转至区人医，康复后转回基层卫生院，不断提升区域内住院率，力争达到创强的目标要求。（二）制定、实施区域医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）。今年上半年完成区域医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）的制定，从而立足卫生强区建设，优化医疗卫生资源配置

5、，构建与我区国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配，布局合理、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、富有效率的整合型医疗卫生服务体系，为建设卫生强区、打造健康清新奠定坚实的医疗卫生资源基础。（三）积极推进区人民医院公立医院改革。按市的时间节点，推进区人民医院的综合改革，全部取消药品加成（中药饮片除外），因取消加成而减少的合理收入，通过调整医疗服务价格、加大政府投入和降低医院运行成本等方式确保补偿到位。从破除“以药养医”这个关键环节入手，深化区人民医院的人事分配制度改革，建立起新型的现代医院管理制度，全面提升医

6、疗服务能力，切实解决群众“看病难、看病贵”问题。（四）大力发展健康服务业。加强政策引导，推动医疗服务与养老、互联网等融合，培育健康服务新业态。通过对区星光医院扶持帮助的引领，大力推进医养结合，积极引导和扶持社会力量在福利院兴办医院，为老年人提供医疗、康复、护理等服务。同时，引导社会力量发展民营医疗机构，达到医疗机构设置标准的，执行“非禁准入”的原则。（五）加快推进卫生计生信息化建设。统一标准规范，加快完成区域医疗卫生信息化建设项目，今年第二季度完成主网和医疗卫生单位内网建设，第三季度进行设备调试，争取在10月底前完成项目建

7、设。从而形成纵向贯穿区-乡镇、横向覆盖主要医疗卫生机构，基于居民电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的医疗卫生信息化体系。实现跨机构、跨区域互联互通、信息共享，医疗服务协同、基本药物监管和实时高效的医疗卫生服务管理。提高全区电子健康档案的建档率和慢性病的管理水平。三、加强公共卫生工作（一）提高卫生应急能力。对重大传染病疫情保持高度警惕，坚持抓小、抓早、抓实，强化疫情监测预警、风险评估，落实H7N9、登革热、寨卡病毒病、手足口病等突发急性传染病防控工作。加强传染病防控、卫生应急等知识的培训，今年举办6场相关专业知识培训班，开

8、展1次卫生应急演练，不断提高全区的卫生应急能力和水平。对疑似病例严格落实“早发现、早报告、早诊断、早治疗”措施。发挥联防联控机制作用，重点加强与农业、检验检疫等部门的信息沟通和联动。加强医疗救治能力建设，强化预检分诊和发热门诊工作，对H7N9疑似病例及早使用神经氨酸酶抑制剂药物，减少重症和死亡病例。（二