基层反映:关于提高公众对基层人大代表认知度的建议

基层反映:关于提高公众对基层人大代表认知度的建议

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2、一、高度重视,把人大及其人大工作摆上重要位置。首先,要把人大工作纳入党委议事内容。对每年的人大工作作出部署安排,细化到目标任务、活动内容、推进措施、考核奖惩等每一个环节。尤其要结合全年工作目标考核,对人大工作进行量化考核,给予合理的分值,通过考核的指挥棒来传递工作压力,提高工作积极性。其次,要不断加强人大干部队伍建设。要想提高人大及其代表的社会公信力和认知度,就要切实解决好谁来干人大工作的问题。在干部的选任上,一定要摆脱人大干部就是“二线”干部的思维定势,征求群众意见,人大及其人大干部在群众中的威信自然提高了一大节。第三,要为基层人大提供必要的工作条件和代表履

3、职保障。不少地方由于工作条件较差、代表履职保障不到位,一定程度上影响了人大工作和代表履职的积极性。不可否认人大代表讲政治、讲奉献是必须的,但有的乡、村存在着活动无场所、无载体、无经费等突出问题,同样造成了活动难开展,代表地位不高,话语权不强,工作效果不明显等被动局面。要想改变这种现状,就要提供必要的办公场所、履职经费和时间等必要的保障条件。二、加强宣传,树立好人大代表的正面形象。加强对人大及人大代表的社会舆论宣传,不断提高参政议政地位以及自身的影响力和号召力,显得尤为重要。一要加强宣传体系建设,营造浓厚的宣传舆论氛围。各级人大,在种好自己“自留田”的同时,也要

4、加强与其他新闻媒体的沟通与联系,充分发挥好利用好党报党刊、主流媒体的舆论宣传优势,通过合作、协办、设置栏目等方式,不断扩大人大宣传阵地和渠道,形成人大信息无处不在、舆论宣传此起彼伏的良好氛围。二要制定相应考核奖惩办法,形成齐抓共管的宣传机制。宣传发动一直是党的优良传统,也是取得革命胜利的重要法宝。一直以来,从中央到地方,无不牢牢把握住这个“喉舌”,坚守这个阵地。人大宣传对下对内要建立和完善的考核奖惩机制,从而形成一级抓一级、层层传压力的生动局面。三要突出“主人翁”舆论导向,树立好人大代表正面形象。对人大工作的宣传,首先要明确正确的舆论导向,突出正能量。对代表的

5、宣传,也要以代表执行职务为中心,全方位、多角度、深层次地宣传参与决策、管理国家事务、行使民主权利等方面的做法。围绕代表履职,多从建言献策、关注民声、体察民情、为民排扰解难等方面来反映。三、强化制度,实现人大工作常态化、规范化和多元化。人大作为立规立矩、监督执行的职能机关,有诸多资源和优势,更应该模范地抓好制度建设,实现人大工作常态化、规范化和多元化。常态化就要把人大工作作为本职工作来抓,按照法律法规所界定的权限,认真履行好自身职责,做到在位不越位、监政不干政、作为不乱为,才能把人大工作做得张驰有度,人大代表作用发挥得恰到好处。规范化是对人大及其人大工作更高层次

6、的要求,制度要规范、程序要规范、行文要规范、组织建设和阵地建设也要规范等等。多元化就要突出制度创新、工作创新、打造亮点,着力提高人大及人大代表的内外影响力、凝聚力和号召力。四、加强管理,切实发挥好人大代表履职作用。一要加强对代表的教育培训。由于每一位代表的知识层次、所在领域、涉及的行业岗位不同,对人大方面的法律法规、业务知识、履职内容领悟和接受能力也不尽相同。尤其是新当选代表,面对的好多东西都是新的,要想尽快地实现角色转换,教育培训显得尤为重要。只有通过定期不定期地教育培训,才能丰富其业务知识,增强其代表意识。二要找准自身的角色定位。人大代表要想提高在群众中的

7、威信和影响力、号召力。首先要经常性参加活动,只有多参加视察调研、执法检查、述职评议、提出议案和建议等活动,才能活跃于公众视野,更好地接触选民、走进选民、发现问题、解决问题,才能被群众所认知、感知。其次要积极建言献策。重点围绕招商引资、城市管理、“三农”问题、民生福祉、改革创新等重点工作,主动深入一线,积极联系选民,倾听群众呼声,真正做到“问计于民、问政于民、问效于民”。三要充分发挥作用。按照代表所在行业、不同职业,充分发挥专业优势,制订切实可行的履职计划,提高履职的针对性和实效性。要进一步加强和完善代表联系选民制度,搞好结对帮扶、引领创业致富,真正为选民谋好事

8、、办实事、解难事,切实做到恪尽职守、全

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