县“十三五”脱贫攻坚动员讲话

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1、县“十三五”脱贫攻坚动员讲话县“十三五”脱贫攻坚动员讲话 　　受大会委托，我就“十三五”脱贫攻坚工作汇报如下: 　　一、回顾过去，肯定成绩，面临挑战，增强信心 　　回顾过去，我县“十二五”期间，共有19个“整村推进”贫困村，大多数分布在自然条件比较恶劣的边远山区，经济基础非常薄弱，可利用开发资源少，交通不便，信息闭塞，科技、文化、卫生状况非常落后。历届县委、县政府高度重视扶贫开发工作，按照自治区整村推进扶贫开发“六大类23小项”的目标要求，整合资金，精心组织，积极开展扶贫开发工作，成效显著。到XX年底，全县累计投入资金14305.4万元，平均每个贫困村财政专项扶贫资金110

2、万元以上，整合资金600万元以上，全县已有1.65万贫困人口实现脱贫；贫困村基础设施明显改善，产业扶贫效果明显，公共服务水平明显提升，工作合力明显增强，形成了“政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的良性工作格局，已有13个村脱掉了贫困村的帽子，另外6个村列入“十三五”扶贫攻坚村。 　　在充分肯定成绩的同时，我们必须也要清醒地认识到我县扶贫开发工作面临的挑战和机遇。一是贫困人口分布面广，情况复杂，扶贫难度大、成本高。据统计，我县目前精准识别公示出来的1.4247万贫困人口分布在全县13个乡镇137个行政村当中，共有4918户贫困户，户均人口2.9人，要想做到脱贫“不漏一户

3、、不落一人”难度大；二是贫困村数量多，基础差，脱贫摘帽难。我县“十三五”时期有33个贫困村，大多数分布在自然条件比较恶劣的边远山区，经济基础非常薄弱，可利用开发资源少；因为我县是面上县，上级安排的专项扶贫资金相对较少，4年内33个贫困村全部脱贫摘帽，任务相当艰巨；三是自身发展动力不足，“等靠要”思想严重。认为戴着“贫困村、贫困户”的帽子可以源源不断地获得政策、项目、资金扶持，以贫为荣，不愿主动脱贫。因此，我们必须把思想和行动统一到中央、自治区、桂林市委以及县委、县政府的决策部署上来，把扶贫开发工作作为重大的政治任务来抓，坚决打赢脱贫攻坚战。 　　二、瞄准目标，科学规划，因人

4、施策，精准扶贫 　　到2020年，我县脱贫攻坚的目标是：现行标准下的1.4247万农村贫困人口实现脱贫，33个贫困村脱贫摘帽。要如期实现这一目标，必须要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这“六个精准”上想办法、出实招、见真效，做到“十个落实到位”。 　　争分夺秒，把精准识别贫困人口、贫困村落实到位。要解决“扶谁的贫”问题，根据自治区扶贫办的要求，在规定时间内完成精准识别贫困人口、贫困村工作，县直单位、乡、村要抽调精干人员，组织强有力的领导力量和工作队伍，以乡镇为主体，全面推进精准识别工作，夯实精准扶贫基础。要以自然村作为实施

5、精准识别的基本单元，对纳入脱贫攻坚的33个贫困村中的所有自然村进行全面精准识别，找准致贫原因、脱贫需求，实行差异化扶持。对识别出来的贫困自然村、贫困户，逐村逐户进行建档立卡登记、录入数据库，建立扶贫大数据管理平台。加强扶贫信息队伍建设，县扶贫部门和乡、村委会配备信息员，定期进行全面核查和信息更新，实行有进有出的动态管理。 　　瞄准目标，把结对帮扶人员和后盾单位落实到位。要解决“谁去扶贫”问题。要瞄准精准识别出来的贫困人口、贫困村这个目标，抽调精干人员，组织强有力的领导力量和扶贫工作组，进行结对帮扶。一是实行“领导挂点、单位包村、干部包户、第一书记驻村帮扶”的工作制度。即：每

6、个县领导负责联系挂点1个贫困村，所有县直单位单位至少包村扶贫1个贫困村，全县所有机关干部和参公事业单位人员按照“321”结对帮扶规定，结对帮扶1-3户贫困户，每个贫困村都要有一名干部担任党组织第一书记。二是引导国有企业、民营企业参与脱贫攻坚，让更多的企业参与到我县的脱贫攻坚当中。三是引导农村专业合作社、种养大户、致富能人发挥技术和市场优势，吸纳更多的贫困户入社，帮助贫困户发展生产，让更多的贫困户能通过发展生产脱贫致富。 　　因地制宜，把产业扶持政策落实到位。通过精准识别贫困人口工作，把建档立卡贫困户当中有劳动能力的农户筛选出来，因需施策，因地制宜推进贫困地区特色优势产业发展

7、，推动***芋、***马蹄、***砂糖桔等优势水果、蔬菜和食用菌、中药材、花卉苗木、生猪、畜禽等产业在贫困村落地生根。各乡镇要按照所签订的脱贫攻坚责任状目标任务要求，有计划扶持一批建档立卡种植户，大力推进以奖代补和先建后补等方式开展特色产业扶贫开发工作。加大对贫困村农产品品牌培育、推介和营销支持力度。鼓励贫困村挖掘特色资源发展生态农业等新业态，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。有劳动能力的贫困户户均至少有1亩以上的特色产业，确保一批贫困户在计划的时间内脱贫致富。 　　保护环境，把生态补偿扶持落实到位。结