发改局新《条例》《准则》学习会讲话稿

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1、发改局新《条例》《准则》学习会讲话稿发改局新《条例》《准则》学习会讲话稿不论什么组织，它都有保障其运行的规章制度和要求。中国共产党的纪律是无产阶级的革命意志、高度组织纪律性的体现，是按照党的政治纲领和民主集中制的原则，根据革命和建设的需要而确立的。实践证明，党的纪律是执行党的路线的保证，是维护党的团结统一的有力武器，是巩固与群众密切联系的重要条件。《中国共产党纪律处分条例》是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据党章、宪法和法律，结合党的建设的实践制

2、定的。它的目的是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家的法律、法规的贯彻执行。纪律处分条例从十个方面规范了我们的行为，它涉及到政治、人事、廉洁自律、贪污贿赂、经济秩序、财经、失职、渎职，侵犯权利、道德、社会秩序等十个方面，指出了我们应该怎样做，不应该怎样做，也就是说要加强十个方面的修炼，从这十个方面切实加强党员教育和党的建设，正如中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知中所指出的那样

3、，党纪处分条例的颁布实施，是加强党的建设的一个重要举措。下面我从五个方面谈一些认识和体会。一、充分体现党的建设与时俱进的时代特征。《中国共产党纪律处分条例》是新时期党的建设指导性文件。党规党纪的建立和建设是从中国共产党诞生起就有。随着革命战争的深入和形式的发展也逐步完善，像《三大纪律，八项注意》也不是一下就很全的。《三大纪律，八项注意》当时不只是人民军队的纪律，同样也是共产党员和各级党组织的一种纪律行为。当时，作为教育党员、教育军队的一种必修教材，不仅要传唱，而且要身体力行。解放以后，我国长期处于

4、计划经济体制下，权利高度集中，能调动人、财、物的途径较少，相对出现的问题也较少。但随着改革的深入和深化，市场经济体制的建立和建设，在这种过渡时期，旧的体制和机制，正在被打破，新的体制和机制正在孕育和发展中，必然会出现许多新的情况和新的问题，这些新的情况和新的问题摆在面前，如何去驾驭，如何去面对，如何去解决，不是能轻易处理好的。解决理解和认识问题也不是一件简单的事情，因为现实实践中思想上有误区，这主要表现在：有的同志处理不好执纪与开拓创新的关系，把严格执行党的纪律与改革开放对立起来，认为经济要搞活，

5、改革要深化，纪律就要“松懈”；有的同志把严格执行党的纪律同发展经济对立起来，认为以经济建设为中心就是全力抓经济，其他工作就不那么重要了；有的甚至认为党的纪律是约束生产力发展的“紧箍咒”，应当冲破，可以变通；有的同志，甚至是领导，怕得罪人，“多一事不如少一事”，对违纪违规行为左避右闪，视而不见，深怕得罪同级影响关系、得罪下级影响选票、得罪上级影响仕途，不敢揭露矛盾，不敢查处问题。有的片面接受历史教训，只要一讲严肃纪律，从严执纪，就怕被人说成“左”的表现，是“整人”，担心“今天调查、明天处理、后天平反

6、”，所以宁宽勿严。还有的怕严格要求、严肃纪律影响单位声誉，影响自己的政绩等等。在普通党员、普通干部中思想上也有许多盲点和误区，表现在理想信念上、与党中央保持一致上、对社会进步和发展的看法上、对利益的分配和调整等方面存在着一些问题和不正确的看法，而存在的这些矛盾和模糊认识都是极其复杂而又具有挑战性的问题。所有这些认识和问题应该看到它存在的合理性，这是改革深化发展、市场经济建立过程中必然的震荡，但是面对这些认识和问题不去研究，不去解决，那就是党不管党的具体体现。正因为如此，新的纪律处分条例应运而生，它

7、是党的建设与时俱进的产物，体现了新时代的特征，它是我们加强党的建设，改进党的作风的“法宝”和指导性文件，是我们党发展进步的重要思想武器。二、党纪处分条例的核心是体现党的先进性中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，这就要求中国共产党是先进的政党，各级党组织和广大党员是先进的，才能担当领导核心。革命战争年代，中国共产党是无产阶级和劳苦大众的代表，他的核心任务是夺取政权，不是国家政治、经济、文化方面的直接领导者

8、和组织者；在计划经济体制下，权利相对集中在上层，人们的思想相对僵化和封闭，经济活动单一，政治生活、文化生活单调，也就是好坏可分，是非简单，成败可辩。随着市场经济的建立，改革开放政策的推行，原有僵化的思想观念被打破了，封闭的思想形态被解放了，经济活动的方式规模复杂了，政治文化诸方面的活动多元化了，判断是非、曲直、成败由单一、平面向多元、多维、立体的方向发展。在党内出现积极向上、奋发有为干事业的同时，也出现了各种形形色色的思想和认识，在政治活动、经济活动、文化领域里出现了各种与共产党组