在全县计划生育工作会议上的讲话

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1、在全县计划生育工作会议上的讲话 在全县计划生育工作会议上的讲话 同志们： 　　今天我们召开这次会议，主要任务是动员全县上下再加压力、再鼓干劲，确保圆满完成全年各项责任目标，推动我县计生工作提水平、上台阶、进位次、争先进。刚才，桂生同志通报了今年的计划生育工作情况，希望大家根据通报的情况，对号入座、抓好整改。宁县长宣读了两个文件，对乡镇、村和部门的责任落实提出了明确要求。下面，就抓好下步工作，强调四点意见。 　　一、立足“三看”，切实增强抓好计生工作的责任感、紧迫感和压力感 　　今年以来，我县以稳定低生育水平、综合治理出生人口性

2、别比为中心任务，突出抓好干部职工违法生育、非婚生育、性别比综合治理、社会抚养费征收等重点工作。XX月份，全县合法生育率同期提高XX个百分点，出生人口性别比同期下降X个比值，计划生育工作取得了新的进展。但是我们必须清醒看到，当前我县计划生育工作面临的严峻形势和考验。 在全县计划生育工作会议上的讲话 在全县计划生育工作会议上的讲话 同志们： 　　今天我们召开这次会议，主要任务是动员全县上下再加压力、再鼓干劲，确保圆满完成全年各项责任目标，推动我县计生工作提水平、上台阶、进位次、争先进。刚才，桂生同志通报了今年的计划生育工作情况，希

3、望大家根据通报的情况，对号入座、抓好整改。宁县长宣读了两个文件，对乡镇、村和部门的责任落实提出了明确要求。下面，就抓好下步工作，强调四点意见。 　　一、立足“三看”，切实增强抓好计生工作的责任感、紧迫感和压力感 　　今年以来，我县以稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比为中心任务，突出抓好干部职工违法生育、非婚生育、性别比综合治理、社会抚养费征收等重点工作。XX月份，全县合法生育率同期提高XX个百分点，出生人口性别比同期下降X个比值，计划生育工作取得了新的进展。但是我们必须清醒看到，当前我县计划生育工作面临的严峻形势和考验。 　

4、　从三大主要指标来看：①合法生育率较低。XX月份，全县合法生育率仅为XXXX.XX%，位列全市倒数第一，其中XX乡、XX镇，XX镇，XX街道XX个乡镇低于XX0%。全县一孩合法生育率仅为XXXX.XX%，说明未婚青年的管理严重不到位，非婚生育的现象还普遍存在，这也直接导致了我县的总合法生育率、二孩合法生育率持续偏低。②出生人口性别比失调严重。XX-XX月份，全县出生人口性别比为XXXXXX.XX，高于正常值上限XXXX.XX个比值，其中XX镇、原高新区、XX乡、XX镇、XX镇等XX个乡镇性别比在XXXX0以上。二胎出生人口性别比

5、高达XXXXXX.XX，其中XX镇、XX乡、原高新区、XX镇、XX镇XX个乡镇超过XXXX0。③多孩率持续居高不下。XX-XX月份，全县多孩出生XXXXXX人，全县多孩率为XX.XXXX%，处于全市最高值，占全市多孩出生总数的XXXX.XX%，XX街道、XX镇、XX镇、XX镇等XX个乡镇多孩率高于全县平均值。说明我县在双女户落实长效节育措施方面，措施不够严、力度不够大。应该说，仅多孩出生、非婚生育这两项重点指标，就影响我县合法生育率XXXX个百分点左右。 　　从村级计生基础来看：①遏制违法生育的任务依然严峻。XX-XX月份，全县

6、合法生育率为“零”的村达到XXXX个。违法生育超过XX0人以上的村达到XXXX个，其中XX街道XX个村，XX镇XX个村，XX乡XX个村。②村级计生队伍力量薄弱。有的村没有计生专职主任，有的计生专职主任年龄大、文化低、水平差，其中由男性担任的村就达到XXXX个。部分村计生专职主任责任不落实、思想不稳定、工作不到位，甚至纵容包庇超生等违法行为。③经常性工作管理存有漏洞。查体扫尾不彻底，孕期跟踪不及时，长效节育措施落实不到位，保证金制度未执行、非婚同居对象管理率低等问题依然普遍存在。 　　从责任落实来看：个别乡镇对计生工作不管不问、大

7、而化之，对镇、村两级计生工作人员疏于管理，有的虽然已经把违法生育超过XX人以上的薄弱村进行了包保，但制度落实不够、包保措施不够，甚至包保责任流于形式；有的村居没有把符合政策未办证、持二孩生育证、双女未绝育、再婚家庭、流动人口等鉴定胎儿性别和违法生育可能性最大的“XX%重点人群”真正筛查出来，没有采用“人盯人”战术，实行重点监控、精细管理；有的乡镇对违法生育案件睁一只眼、闭一只眼，没有严格按照要求处理处罚到位，致使群众反映强烈，造成攀比，甚至有的计生系统工作人员、村干部、村专职故意帮助想超生人群弄虚作假，带头违反计生政策超生、偷生

8、，性质十分恶劣。从部门协同配合上来看，个别部门总是拿着上级的规定作为“不作为”的挡箭牌，对“两非”案件查处、各类违法生育案件打击等工作配合不力，积极性不高。造成这一被动局面，既有我县基础差、底子薄的原因，也有主管部门县卫计局的责任，更有乡镇和有关部门工作落实不到