在全市实施生态化战略建设生态市大会上的讲话

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1、在全市实施生态化战略建设生态市大会上的讲话同志们： 　　这次会议是市委市政府实施“五化战略”的第二个部署会，5月18日我们已经研究部署了实施信息化战略工作。今天会上已把实施生态化战略的《决定》和2017年实施方案这两个文本的征求意见稿印发给大家，希望大家认真讨论，提出修改的意见建议。下面，我讲五点意见。 一、充分认识实施生态化战略的重大战略意义 　　生态文明是后工业时代全新的文明形态，是21世纪人类文明发展进步的大趋势。党的十八大首次将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，强调要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八大以来，习近平总书记对建设生态

2、文明提出了一系列新观点新论断新要求，为我国走向生态文明新时代指明了方向。我省从2002年开始启动生态省建设，十多年来，历届省委省政府坚持一张蓝图画到底，不断创新工作载体，从“千村示范、万村整治”到“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、美丽乡村建设等“组合拳”，生态文明建设取得了丰硕的成果。基于这样发展背景和要求，立足于**的工作基础，市委市政府首次提出要深入研究和着力实施生态化战略，并作为“五化战略”的重要组成部分，这对于**长远发展具有重大而深远的意义。 在全市实施生态化战略建设生态市大会上的讲话同志们： 　　这次会议是市委市政府实施“五化战略”

3、的第二个部署会，5月18日我们已经研究部署了实施信息化战略工作。今天会上已把实施生态化战略的《决定》和2017年实施方案这两个文本的征求意见稿印发给大家，希望大家认真讨论，提出修改的意见建议。下面，我讲五点意见。 一、充分认识实施生态化战略的重大战略意义 　　生态文明是后工业时代全新的文明形态，是21世纪人类文明发展进步的大趋势。党的十八大首次将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，强调要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八大以来，习近平总书记对建设生态文明提出了一系列新观点新论断新要求，为我国走向生态文明新时代指明了方向。我省从2002年开始

4、启动生态省建设，十多年来，历届省委省政府坚持一张蓝图画到底，不断创新工作载体，从“千村示范、万村整治”到“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、美丽乡村建设等“组合拳”，生态文明建设取得了丰硕的成果。基于这样发展背景和要求，立足于**的工作基础，市委市政府首次提出要深入研究和着力实施生态化战略，并作为“五化战略”的重要组成部分，这对于**长远发展具有重大而深远的意义。 　　第一，实施生态化战略，是**实现转型发展的迫切要求。改革开放以来，**经济社会发展取得巨大成就，但也付出了资源消耗多、环境污染大的代价，生态建设和环境保护的形势比较严峻。一是环境质

5、量不容乐观。水环境整治任务艰巨，流域性污染和平原河网污染问题依然突出。大气复合污染形势比较严峻，改善环境空气质量难度较大。随着经济社会的发展，常规污染物问题尚未根本解决，重金属污染、持久性有机污染物、危险废物和化学品污染等问题日益突出，各类新老污染、点源面源污染呈现交织叠加之势。二是环境风险居高不下。我市工业“低、小、散”布局特征明显，区域性、结构性污染和无组织排放现象仍然突出，突发性环境污染和突发性环境事故发生的几率较高，存在潜在的健康风险和社会稳定风险。三是环境承载力有限。我市是个典型的人多地少、城镇密集、经济密集的地方，环境资源承载能力十分有限。

6、我市大部分的人口集中在平原和江河中下游地区，经济布局也集中在这些地区，单位国土开发强度特别大，污染负荷特别高，环境瓶颈制约特别突出。可以预见，今后几年，将是**全社会环境诉求的“高涨期”、环境风险隐患的“高危期”、环境违法行为的“高发期”和资源环境承载力的“高压期”。面对生态环境负荷日益加重的趋势，我们别无选择，必须坚定不移地转方式、调结构，不断提升发展质量，促进全市转型发展、赶超发展与生态环境保护协同推进，努力走出一条与生态文明建设要求相适应的可持续发展道路。 　　第二，实施生态化战略，是提升**区域竞争力的内在要求。环境是生产力、竞争力，生态环境更

7、是一种稀缺资源、一种独特竞争力。生态环境好就意味着投资创业环境有更大优势，有利于集聚优秀人才，吸纳先进生产要素，发展现代产业特别是高科技产业和服务业，调整和优化经济结构。**生态要素齐全，生态资源丰富，实施生态化战略具有许多有利条件。一是山水优势。**中心城区依山傍水，临江面海，山江海岛湿地平原兼备，森林覆盖率居全省前列，旅游景区面积占国土面积四分之一。二是气候优势。**气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，季风显著，雨量充沛。三是地理优势。**处于北纬27—28度，这与埃及的开罗、印度的新德里、美国的夏威夷大体相当。专家认为，人类居住的最佳纬度为2

8、0—30度。四是人文优势。**人的文化基因就有“生态”元素，5000多年前的瓯越先民就在楠溪江