在全市旅游产业发展大会暨创建国家全域旅游示范市动员会上的讲话

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1、在全市旅游产业发展大会暨创建国家全域旅游示范市动员会上的讲话在全市旅游产业发展大会暨创建国家全域 旅游示范市动员会上的讲话 同志们： 　　今天，我们召开这次大规模会议，就是要表明市委、市政府坚定不移大抓旅游的鲜明态度和坚定决心，就是要动员全市方方面面的力量，咬定创建国家全域旅游示范市的目标，进一步做大做强旅游产业，奋力打造汉中全域旅游、全业旅游、全季旅游升级版。刚才，建军同志作了具体部署，希望大家抓好贯彻落实。 下面，我强调几个问题。 　　一、把握趋势规律，解决好全域旅游发展理念问题 　　十八大以来，习近平总书记就发展旅游业作出了一系列重要讲话，强调指出，旅游业是综合性产业，

2、是拉动经济发展的重要动力。省委、省政府高度重视旅游产业发展，作为一大战略性支柱产业来谋划和推进，相继出台推动旅游提档升级、促进旅游业改革发展等重要文件，我们一定要深入领会、认真落实。 　　近年来，市委、市政府把旅游产业作为全市“六大产业”之一，重拳打造、强力推进，推动旅游业步入历史最好发展时期。一是旅游总量迅速扩张，“十二五”时期，全市接待游客、旅游收入年均增长21%、28%，去年旅游业总收入占GDP比重达14.3%，比“十一五”末增加4.8个百分点。二是景区建设亮点纷呈，全市建成国家A级景区24家，其中4A级景区跃升至7家，居陕南三市之首，华阳、黎坪跻身陕西最受老百姓欢迎的十

3、大景区，西乡樱桃园、洋县梨园、勉县诸葛古镇、留坝栈道水世界成为旅游热点。三是旅游品牌显著提升，快旅交通格局初步形成，配套设施加快完善，旅游客源市场不断拓宽，我市荣获“中国最美十大城镇奖”，油菜花节被评为“中国十大花节花会”，“两汉三国·真美汉中”城市品牌影响力走向省内外。 　　实践证明，旅游业是最能发挥汉中比较优势、最能吸引人气财气的重点产业，对汉中追赶超越、同步小康有着重要的引领和带动作用。一个是稳增长、促消费的重要动力。去年以来，经济下行对我市发展带来不小影响，但旅游业就像一枝独秀的报春花，经受住了“寒冬”考验，保持了两位数增长，拉动服务业增长2个百分点，拉动固定资产投资增

4、长6.9个百分点。前几天的清明小长假，汉中旅游异常火爆，全市接待游客213万人次、旅游总收入9.27亿元，分别增长62%和65.8%。一个是调结构、促转型的重要抓手。目前，我市第三产业比重低于全国、全省12.5和1.8个百分点，工业产业结构偏重，传统农业比较效益较低，调结构、转方式的任务紧迫而艰巨。旅游业作为综合性、引导性产业，对带动服务业扩规提档，推动农业、工业优化升级，促进三次产业协调发展，打造现代产业体系意义重大。一个是绿色崛起、彰显优势的重要路径。旅游业被称为天然的绿色产业，既可以保护好汉中的绿色品牌，又可以拓展放大汉中文化魅力，使绿水青山、文化底蕴转化为“金山银山”，

5、实现生态美、文化兴与经济富的最佳结合。 　　当前，我国跨入“大众旅游时代”，我市即将迎来高铁时代，汉中旅游业也将迎来一个新的发展春天。但也要看到，当前旅游发展形势正在发生深刻变化，XX年，国内游达40亿人次，出游方式上，自助游超过85%，自驾游超过60%，个性化、体验式、高水平的旅游需求成为主流。去年，我市接待游客、旅游收入只占全省份额的8%和5%，这与我市现有的旅游资源、旅游基础和旅游潜力是不相称的。全国旅游工作会议提出，“要革新旅游发展理念，将全域旅游作为新时期旅游发展战略，实施从景点旅游模式向全域旅游模式的转变”。顺应发展形势，市委、市政府从优化供给侧改革入手，着眼整合旅

6、游要素资源，促进产业深度融合，提出了创建国家全域旅游示范市，这与国家旅游发展战略高度吻合，是汉中旅游产业赢得主动、赢得优势、赢得未来的务实之举和长远之策。 　　全域旅游作为一种新的发展模式，我们必须以全新的理念来认识、谋划和推进。一个是强化全域的理念。全域旅游是把一个行政区当作一个大景区，全域布局、全景打造，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游。我们要以全域的视野，搞好顶层设计、规划引领，牢牢占据旅游业发展制高点。一个是强化生态的理念。要把保护生态环境作为汉中旅游业发展的生命线，深入开发生态旅游产品，推动旅游业持续健康发展，把汉中建成有影响力的国内生态旅游目的地。

7、一个是强化产业的理念。旅游是兼具经济功能与社会功能的综合性产业。我们要把旅游业放在加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化的大格局中来谋划，把工业、农业、城市资源都视为旅游资源，在产业融合中打造一批新业态。一个是强化文化的理念。旅游是文化的载体，文化是旅游的精髓。我们要以文化视角审视旅游，以文化品位提升旅游，以文化传播带动旅游，提升汉中旅游的吸引力和美誉度。 　　遵循全域、生态、产业、文化的旅游发展理念，当前和今后一个时期，我市旅游产业发展的总体要求是，紧盯一大目标、抓好四项重点、打造三个升级