楼市波动探源 房产亟需供给侧结构性改革

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1、摘要：新一轮楼价异动的认识价值，在于它以近乎自然试验的方式，再次提示传统行政垄断供地体制不利于中国房地产业与宏观经济稳定发展。应对政策固然需采用短期调控措施遏制楼价过度上涨势头，同时更应坚持供给侧结构性改革方针，着力改造传统行政垄断供地体制，以实质性提升房地产供给对市场需求变动的反应弹性与效率。卢锋北京大学国家发展研究院副院长收缩供地是新一轮房价飙升的关键供给侧因素在消化房地产过量库存成为中国经济政策要务背景下，近期少数大城市楼价飙升引发广泛关注。楼市回暖本应有利于减缓经济下行压力，然而楼价过度飙升对房地产业发展和宏观经济探底回升弊大于利。新一轮楼价异动的认识价值，在于它以近

2、乎自然试验的方式，再次提示传统行政垄断供地体制不利于中国房地产业与宏观经济稳定发展。应对政策固然需采用短期调控措施遏制楼价过度上涨势头，同时更应坚持供给侧结构性改革方针，着力改造传统行政垄断供地体制，以实质性提升房地产供给对市场需求变动的反应弹性与效率。楼价异动与调控政策中国房地产市场经过一段调整，近期出现快速分化走势。尤为引人关注的是深圳2015年上半年开始的房价反弹行情，去年底向其他一线城市以及个别二线城市快速蔓延，近来出现少数大城市楼价大幅飙升的局面。国家统计局数据显示，70个中国大中城市商品房价格呈现总体回升趋势：环比价格指数2015年5月由此前下降转变为正增长，同比

3、价格指数变动也于去年12月由负转正。不同城市房价走势分化明显，尤其是少数大城市楼价猛涨出乎预料。如3月份一、二线城市同比增速分别上升到31.5%和5.3%，三线城市同比降幅收窄到-0.5%。从房价月度环比增速看，3月一、二、三线城市房价增速分别上升到3.5%、1.5%和0.4%。市场机构提供的百城房价也显示类似房价走势特点。一线城市之间房价升势差别很大。北京、广州楼价从2015年底开始回升，今年元月同比增速达到10%-11%，大体属于增速较低组别。深圳在新一轮楼价上涨中一马当先，涨价最早并涨幅最高，元月楼价平均增速达到52.7%。上海处于中间状态，元月房价同比增速达到21.2

4、%。到3月份，京、沪、广、深同比房价进一步分别飙升到17.6%、30.5%、15.3%和62.5%。从月度环比楼价看，北京、上海、广州、深圳今年元月增速分别为1.0%、2.2%、0.8%和4.0%，3月分别为3%、3.6%、2.9%和3.7%。除了深圳环比价格略有回落外，其余三个一线城市环比价格都大幅上升，环比房价折年率都显著高于3月同比价格。可见一线城市房价猛涨势头如不加调控，还可能继续发展并面临失控风险。伴随房价猛涨，一些城市再