完善裁判文书制作树立司法公信

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1、完善裁判文书制作树立司法公信完善裁判文书制作树立司法公信 　　内容提要：提高裁判文书质量是人民法院审判方式改革的内容之一，越来越受到司法实务和理论界的广泛关注。人民法院裁判文书改革涉及裁判文书的内容和形式等诸多方面，裁判文书应该具有什么样的内容和形式，取决于裁判文书的价值功能。本文试图从分析法院裁判文书的价值功能入手，思考法院裁判文书存在的问题，提出关于裁判文书改革的一些设想，以求方家指正。 　　法院裁判文书是人民法院公开审判活动、裁判理由、裁判依据和裁判结果的重要载体,直接规定着当事人的权利义务，具有特殊的法律效力。裁判文书作为人民法院与社会

2、公众联系的纽带，既反映案件处理过程的全貌，又是法官向当事人表明国家意志和司法态度的一种重要语言形式。裁判文书质量高低，对于增强人民法院办案严肃性，提高司法透明度和公信力，维护国家法律尊严和人民法院形象具有重要意义。提高裁判文书制作水平是确保司法公正的需要，也是增强人民法院司法能力必然要求。本文从分析裁判文书的价值功能出发，力求指出现行裁判文书存在的弊端，探索裁判文书改革的一些基本设想，旨在期抛砖引玉，对更好地推进法院审判工作实践提供有益的思考。 一、法院裁判文书的价值功能 　　裁判文书的价值功能直接决定着裁判文书制作的形式和内容，探索裁判文书的改革，

3、首先应当对裁判文书的价值功能进行考察。笔者认为法院裁判文书的价值功能主要体现在以下几个方面。 裁判文书体现司法公开 　　现代司法理念要求以司法公开确保司法公正，审判公开作为我国法律规定的一项基本原则，包括程序公开和实体公开。法院裁判文书作为审判活动过程与结果的载体，应当完整而真实地展现案件审判的全部情况，这也是审判方式改革对裁判文书提出的必然要求。裁判文书对诉讼过程及当事人诉讼行为进行客观、完整的反映，对证据采信、事实认定到形成裁决结果这一基本逻辑过程进行充分细致的论证，从而使当事人透过裁判文书这一载体了解法院审判过程和裁判结果的信息。裁判文书缺乏公

4、开性，必然阻碍当事人和社会公众获得有关裁判结论形成过程的完整信息，使裁判文书的说服和解释功能缺失，在一定程度上影响了当事人和社会公众对裁判公正性和合理性的正确判断，有损树立人民法院的司法权威形象。裁判文书只有完整记载当事人的诉辩主张及所持理由，当事人举证、质证的情况，以及详尽阐述法院采信证据、认定事实和适用法律形成裁判结论的逻辑推理过程，才能增强其透明度和公信力，司法公正和司法权威形象的真正确立才有了坚实的根基。 裁判文书彰显司法公正 　　公平正义是全部法律实践活动的最终目标和最高要求，立法和司法活动则是实现这一目标价值的重要途径。所谓“徒法不足以自

5、行”，良好的法律所蕴涵的公平正义价值，只有通过公正的司法才能发挥作用。司法公正成为维护社会公平观念和实现法律正义价值的关键，有赖于案件审判程序和实体裁判结论的公正，有赖于法官在审判活动中保持中立的地位。要实现司法公正，除了要求法官在审判活动中要做到公开审判，程序合法，充分保障当事人的诉权之外，还必须借助裁判文书这一外在表现形式予以最终体现。当事人将纠纷事项诉诸法律，就是期望通过司法程序获得法院公正的裁判。法院以裁判文书宣示其裁判结论及其形成过程，确认当事人之间的权利义务关系，最终在法律上解决纠纷，这就决定了法院裁判文书的内容总是成为人们评价司法公正与

6、否的直接对象和客观依据。法院裁判文书是司法公正的最终表现形式，在实现司法公正的过程中具有重要的作用。如果一个案件的裁判文书反映诉讼过程不完整，叙述案件事实不清楚，采信证据的理由阐述不充分，裁判结论形成的逻辑论理不透彻，即使这个案件的审判程序合法，实体裁判结论正确，当事人也很难作出司法公正的评价。 裁判文书表征司法权威 　　司法程序是解决纷争的重要途径，是当事人合法权益得到法律救济的最终保障。就民事审判而言，民事司法权对于民事生活的干预具有不可替代的终极地位，对民事争议的裁判具有至高无上的法律权威性。这种法律权威性总是依附于公正的裁判，最终通过民事裁判

7、文书的形式得以体现。一份叙述事实不清、内容残缺、说理简单、逻辑混乱、语言粗糙的裁判文书，难以体现法院审判的法律权威性，还会直接减损人们对司法乃至法律的崇高信仰。对我们这样一个正在建构法治传统和现代法律文化，正不遗余力地培养全民法律意识，培育良好法制环境，大力倡导并推行依法治国的社会而言，高质量的法院裁判文书对彰扬社会正义，传播法治精神，示范、指引和教化民众守法，从而创建并维系和谐有序的法律关系具有重要的实践意义。 裁判文书激励法官提升素质 　　法官的主要职责是准确认定事实和正确适用法律，法官凭借其对案件事实的分析判断和对法律的理解，就所办案件作出结论

8、性意见，法官制作的裁判文书能够客观真实地展现法官的职业责任感、智识水平和司法良知。法官通过制作裁判文书，既可