对当前推进行政机关权力公开透明运行的几点思考

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1、对当前推进行政机关权力公开透明运行的几点思考　　实行政务公开，是现代公共行政改革的发展潮流和必然趋势。我国的政务公开从1988年河北省藁城县提出“两公开一监督”算起，已经走过整整20个年头了。随着今年5月1日起《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式施行，标志着这项工作正式步入规范化、法制化发展的道路。然而作为政务公开一项重要内容，行政机关的权力公开却始终遮遮掩掩，不够彻底，尤其是一些涉及用钱、用人的敏感事项就更为如此。据审计署工作报告披露，XX年中央转移支付地方财政的239个项目中，竟然有65项没有管理办法或管理办法未公开，

2、共涉及资金高达705.89亿元，其中一般性转移支付的不透明性更为突出。这种“千呼万唤始出来、犹抱琵琶半遮面”的做法，显然与当前深入推行政务公开、倡导建设阳光型政府机关的大背景格格不入。彻底掀开行政权力长期以来蒙着的“盖头”，真正使权力实现公开透明运行，已经成为当前广大民众共同迫切的政治心愿。对此，笔者有以下几点思考： 　　一、“丑媳妇也得见婆娘”,推进行政机关权力公开透明运行，首先要敢于公开、全程透明 对当前推进行政机关权力公开透明运行的几点思考　　实行政务公开，是现代公共行政改革的发展潮流和必然趋势。我国的政务公开从1988

3、年河北省藁城县提出“两公开一监督”算起，已经走过整整20个年头了。随着今年5月1日起《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式施行，标志着这项工作正式步入规范化、法制化发展的道路。然而作为政务公开一项重要内容，行政机关的权力公开却始终遮遮掩掩，不够彻底，尤其是一些涉及用钱、用人的敏感事项就更为如此。据审计署工作报告披露，XX年中央转移支付地方财政的239个项目中，竟然有65项没有管理办法或管理办法未公开，共涉及资金高达705.89亿元，其中一般性转移支付的不透明性更为突出。这种“千呼万唤始出来、犹抱琵琶半遮面”的做法，显然与当前

4、深入推行政务公开、倡导建设阳光型政府机关的大背景格格不入。彻底掀开行政权力长期以来蒙着的“盖头”，真正使权力实现公开透明运行，已经成为当前广大民众共同迫切的政治心愿。对此，笔者有以下几点思考： 　　一、“丑媳妇也得见婆娘”,推进行政机关权力公开透明运行，首先要敢于公开、全程透明 对当前推进行政机关权力公开透明运行的几点思考　　实行政务公开，是现代公共行政改革的发展潮流和必然趋势。我国的政务公开从1988年河北省藁城县提出“两公开一监督”算起，已经走过整整20个年头了。随着今年5月1日起《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式施

5、行，标志着这项工作正式步入规范化、法制化发展的道路。然而作为政务公开一项重要内容，行政机关的权力公开却始终遮遮掩掩，不够彻底，尤其是一些涉及用钱、用人的敏感事项就更为如此。据审计署工作报告披露，XX年中央转移支付地方财政的239个项目中，竟然有65项没有管理办法或管理办法未公开，共涉及资金高达705.89亿元，其中一般性转移支付的不透明性更为突出。这种“千呼万唤始出来、犹抱琵琶半遮面”的做法，显然与当前深入推行政务公开、倡导建设阳光型政府机关的大背景格格不入。彻底掀开行政权力长期以来蒙着的“盖头”，真正使权力实现公开透明运行，

6、已经成为当前广大民众共同迫切的政治心愿。对此，笔者有以下几点思考： 　　一、“丑媳妇也得见婆娘”,推进行政机关权力公开透明运行，首先要敢于公开、全程透明 　　常言道：这关系，那关系，一公开就没关系；这难办、那难办，一透明就都好办。行政权力作为法律赋予国家行政机关依法管理社会公共事务并强制被管理者服从的力量，在其实施过程中，必然伴随着各种利益的分配，并且权力涉及的利益越是重大，人们不公开使用权力的愿望就越加强烈，所带来的后果也就会越为严重。当前一些个政府机关特别是少数重要权力部门之所以在权力运行方面始终遮遮掩掩、不愿甚至不敢公开

7、透明，说到底这里面存在着一些个人利益与公众利益、局部利益与集体利益的纷争。他们不是担心公开以后会少了捂短护丑的“遮羞布”，就是害怕透明以后就没了以权谋私的“暗箱子”。试想如果不公开、不透明，我说是啥就是啥，我想咋干就咋干！即使平时出现一些小差错、小闪失，搞点小动作、谋点小福利，只要“我们”或“我”不追究，谁又知道？据审计署资料披露，从1998年到XX年上半年，全国审计机关共查出“小金库”金额1406亿元，其中机关事业单位高达730亿元，“小金库”一个很重要的资金来源恰恰就是这些权力部门通过日常暗箱违规操作侵吞的。“千里之堤溃于

8、蚁穴”，行政机关权力的“暗箱操作”，虽然好活了个别部门和少数领导，坑害得却是国家和民众的巨大利益。长此以往，更会丧失政府的公信，失去大片的民心，失民心者失天下的道理自然不需赘述。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。因此，各级政