如何为社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持

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1、如何为社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持论如何为社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持　　摘要：建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的一项宏伟目标，不仅有利于农村发展，更关系到实现国家长治久安和中华民族的伟大复兴。建设社会主义新农村是一项系统工程，需要全社会的关心,但关键靠的是人才方面的支持。据调查了解，当前制约农村经济和社会发展的瓶颈是主要是缺乏人才，尤其是缺乏既懂技术、又懂管理的人才。本文提出了在当前农村人才队伍建设中存在的问题，并就如何为社会主义新农村建设提供智力支持和人才保证作出了新的见解。　　关键词：社会主义新农村建设智力支持如

2、何为社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持论如何为社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持　　摘要：建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的一项宏伟目标，不仅有利于农村发展，更关系到实现国家长治久安和中华民族的伟大复兴。建设社会主义新农村是一项系统工程，需要全社会的关心,但关键靠的是人才方面的支持。据调查了解，当前制约农村经济和社会发展的瓶颈是主要是缺乏人才，尤其是缺乏既懂技术、又懂管理的人才。本文提出了在当前农村人才队伍建设中存在的问题，并就如何为社会主义新农村建设提供智力支持和人才保证作出了新的见解。　　关键词：社会主义新农村建设智力支持　　

3、引言：在农村和农业生产的各个领域涌现出的一大批专业技能型、经营管理型、市场营销型和劳务输出型的农村实用人才，代表着农村先进生产力的发展要求，是一批用科学文化知识武装起来的新型农民，是农村宝贵的人才资源，是建设社会主义新农村的致富领头雁。选定一批农村实用人才，依据个人所长，因村制宜，因产业制宜，对群众在资金上支持，在技术上帮带，在市场上引路，必能在带领群众实现共同富裕中发挥一个领头雁的作用。　　正文：　　1、目前人才队伍状况　　近几年来，虽然各地区都大力实施“人才”战略，较好地发挥了各类人才在经济社会发展中的重要作用，也有力地促进了农村经济社会的快速发展

4、。但在农村人才工作方面，客观地说还相对薄弱。以张家口市万全县为例来说。该县是一个以种养业为主的农业县，全县11个乡镇辖172个行政村，总人口21.96万人，其中农业人口17.73万人，耕地面积44.28万亩。截止XX年底，全县共有各类人才4019人，其中妇女1708人，占42.5%；党政人才1071人，占26.6%；事业单位管理人才2775人（教育2056人，卫生260人），占68.5%；企业经营管理人才173人，占4.3%。这些人才90%以上都集中在党政机关、企事业单位，真正从事农村基层工作的极少。　　2、农村人才队伍存在问题及成因　　2.1、人才总

5、量不足　　随着时间推移，懂经营、会管理的人才因外流呈逐渐减少趋势，后继力量不足，对经济发展和社会进步产生不良影响。这主要是由于目前部分乡村或部门还没有真正地用“世界的眼光、开放的思维”去认识人才资源的极端重要性，思想还没有真正从物质利益的重要性转移到人才智慧的重要性上来，还没有把工作重心和着力点从根本上转移到依靠科技进步和人才资源开发上来。尤其是人才在农村的使用上，部门所有、单位所有的地域界线比较牢固、缺乏“只要是人才，同为我所用”的观念。再加上农村地域条件的限制，生活水平的相对偏低，造成对人才的吸引力不强。另一方面，由于历史原因，财政供养队伍庞大，部

6、门编制十分紧张，人才队伍难以补充，使得乡村存在“能人引不进，庸人出不去，新人接不上”的局面，使人才队伍难以更新，补充不到新鲜血液，这一问题在农村显得尤为突出。例如,在万全县20多万人口中，拥有各类人才4019名，仅占全县总人口的1.9%，远远低于全国平均水平(我国人才总量占社会劳动者比重为5.1%）。尤其是农村乡土人才相对匮乏。　　2.2人才整体素质不高　　一是文化程度偏低。近几年虽然大专以上学历人数不断增加，但大部分都是通过函授教育或系统内部培训途径所取得的，其所学知识远远未能达到与自身取得相关学历的水平，所以人才队伍的整体素质不高。截止目前,在万全

7、县各类人才中，研究生学历11人（包括非全日制），本科以上学历的901人，其中拥有全日制本科学历的只有140人左右，仅占人才总量的3.4%，而这些人才大多集中在县城。在乡村从业人员中，大专以上学历830人，高中(中专）学历14263人，初中文化的46884人，分别占到全县农村人口的0.5%、8.1%26.4%。二是知识更新缓慢。目前由于政策性因素，毕业生分配数量少。因此，各农口部门或乡村发挥主要作用的专业技术人员多为早期毕业生，这些人才中，传统专业型人才多，现代复合型人才少；基础理论型人才多，开发型人才少。同时，由于经济不发达，培训经费不足，继续教育工作

8、开展不到位，导致对全县人才尤其是农村人才的培训力度不够大，使各级各类人才知识更新缓慢。三是思维