学习贯彻省第十二次党代会精神心得体会：为创新驱动发展提供坚实人才支撑

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1、学习贯彻省第十二次党代会精神心得体会：为创新驱动发展提供坚实人才支撑学习贯彻省第十二次党代会精神心得体会：为创新驱动发展提供坚实人才支撑习近平总书记多次指出：“实施创新驱动发展战略，根本在于增强自主创新能力。人才是创新的根基，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”总书记在近期对广东工作的批示中也再次提出明确要求，希望广东为全国实施创新驱动发展战略提供支撑。刚刚闭幕的省第十二次党代会就总书记的重要批示精神进行了传达回应，并将创新驱动发展、打造创新人才高地作为重点内容，展开精辟论述。会议指出，创新驱动实质上是人才驱动，必须牢牢抓住人才

2、培养这个根本；要优化实施各类人才培养计划，面向创新发展需要，突出培养一线创新人才、青年科技人才和高技能人才；要大力引进国内外高层次人才，抓住全球人才流动加速和大量留学人员回国创业的机遇，引进一批站在行业科技前沿的领军人才，力争五年内实现研发人员中博士数量翻番；加大人才政策支持和投入力度，切实解决入户、住房、子女教育、医疗等实际问题，为各类人才安居乐业创造条件；加快建设全国人才管理改革试验区，完善人才管理体制，健全评价、流动、激励机制，促进人才在企业与高校、科研机构间双向流动，直接投身发展一线创新创业。这些部署安排，与中央大政方针是高度吻合、一脉相承的

3、，为我省做好当前和今后一个时期的人才工作指明了路径与方向，必须认真学习领会、抓好贯彻落实。　　近年来，全省人社系统坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署，紧紧围绕创新驱动发展和人才优先发展战略，全面深化人才体制机制改革，积极实施重大人才工程，大力引进和培养人才，取得积极成效。全省专业技术人才和技能人才总量，高层次和高技能人才数量，每年来粤工作的境外专家人数，均居全国前列；两院院士、南粤百杰、领军人才、百千万工程国家级人选、政府特贴人员呈现规模。　　一、以“四个聚焦”构筑人才高地　　（一）聚焦人才体制机制改革，推出系列人才新政。出台完善博士后制度11条意见

4、，提出加强平台建设、支持创新创业和强化服务保障等3方面11项举措。制定《广东省外籍高层次人才认定办法》，经认定的外籍高层次人才可享受多项出入境和居留便利。出台科技人员职称评价改革意见，加大科技成果转化、专利等创新要素在职称评审中的权重，打破职称外语、计算机、论文等条件限制。出台高水平大学建设人事制度改革试点方案，向试点高校下放岗位设置权、公开招聘权、职称评审权、薪酬分配权、人员调配权等人事管理权限。此外，还研究制定鼓励高校科研院所科研人员创新创业、省级优秀创业项目管理办法等政策文件。　　（二）聚焦构建人才聚集优势，打造招才引智项目品牌。打造人才奖励品

5、牌，开展南粤突出贡献奖和南粤创新奖评选。擦亮人才引进培养品牌，遴选珠江人才计划领军人才，广东特支计划杰出人才，以及扬帆计划急需紧缺人才、高层次人才。在珠江人才计划增设海外青年人才引进计划、海外专家来粤短期工作资助计划，每年引进海外博士后，资助海外专家来粤短期交流合作。　　（三）聚焦服务产业转型升级，大力培养高技能人才。全省技工院校每年培养高技能人才超过10万人，居全国第一。对接产业转型升级，扶持建设技工院校50个重点专业和10个特色专业，促进全省38所技工院校与150家国内外知名大型骨干企业对接合作，促进校企联盟建设，积极推动校企双制办学模式。发挥世

6、界技能大赛对高技能人才培养的辐射带动作用，在第44届世界技能大赛全国选拔赛上，我省选手取得了12个项目的第一名，有86名选手进入39个项目的国家集训队。　　（四）聚焦优化人才服务环境，提供便捷高效的服务。率先搭建省高层次人才一站式服务平台，线上线下相结合，实现高层次人才不出户即可办理各项业务。实施《外国专家来华邀请函》新政，明确短期来粤的外国专家，免办工作许可手续。将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”，统一由外专部门实施。推动建设创业孵化基地孵化企业，促进创业，发放各项创业类补贴，为人才创业提供良好环境。　　

7、二、存在的问题及原因分析　　在取得成绩的同时，还存在一些突出问题，主要是：　　（一）人才区域梯次不均衡。珠三角集聚全省人才总量超过70%，粤东西北人才总量和高级职称人才数量均不足全省的1/3。博士后科研工作站主要集中在珠三角。人才梯次不尽合理，我省硕士以上学历人才占比，高层次专业技术人才占专业技术人才的比重，高技能人才占技能人才的比重不高。　　（二）人才评价机制有待完善。职称评价仍存在过于强调学历、资历、论文、课题的问题，评价标准单一，针对性不强，影响了专技人才职业发展。多元化、社会化、市场化的人才评价机制还没有有效建立，用人主体在人才评价方面的主体

8、作用没有得到充分体现，职称评审的行政色彩过浓，需要进一步加大简政放权力度。　　（三）分配激励机制不够健全。事