局长在纪念世界水日座谈会上的讲话

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1、局长在纪念世界水日座谈会上的讲话各位领导、各位来宾、同志们: 　　1993年1月18日，为提高公众的水忧患意识，联合国第47届大会作出决定，每年的3月22日为“世界水日”，联合国要求各国根据国情，在这一天就水资源的开发与保护，以及实施《二十一世纪议程》提出建议，开展纪念活动。今年3月22日是第十四届“世界水日”和第十九届“中国水周”。我国今年纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动的主题是“转变用水观念，创新发展模式”。去年的宣传主题是“保障饮水安全，维护人民群众生命健康”。在这个全球、全国关注水的日子，我们在这里举行纪念“世界水日”座谈会，纪念一年

2、一度水的节日。在此，我谨代表全市水利战线的员工对各位领导、来宾和同志们长期以来对水利工作的大力支持表示衷心的感谢。 　　开展“世界水日”和“中国水周”的宣传活动，目的是让全社会都能够从我国是一个水土资源贫乏、人口众多、自然灾害频繁的基本国情来认识水的重要性，提高全社会关心水、爱惜水、保护水的自觉性，并使之成为社会的基本规范，使每一个公民自觉参加水利建设，参与水资源管理。从而推进依法治水、依法管水进程，切实加强农村水利工作，为建设社会主义新农村提供坚实保障，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。下面，我讲三个方面意见。 　　一、水资源问题是经济社

3、会发展面临的一个非常突出的问题，我们全社会都要关心水、爱惜水、保护水、节约水。 　　水是生命之源、是生存之本、是生态之魂，是全面建设小康社会不可缺少的物质基础。是世界上最宝贵的资源。目前，全世界的淡水资源仅占其总水量的2.5%，其中70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和冰积雪，有87%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河、湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26%。随着经济的发展、人口的增加和城市化进程的加快，社会各方面对水的需求越来越大，过去人们认为取之不尽、用之不竭的水资源，世界不少地区已感到匮乏和

4、不足。进入二十世纪以来，以水资源短缺为主要矛盾的水危机已日益成为世界的严重问题。全球12亿人用水短缺，30亿缺乏用水卫生设施，每年有300万到400万人死于和水有关的疾病，水资源危机带来的生态系统恶化和生物多样性破坏，严重威胁人类生存。“洪涝灾害”、“干旱缺水”、“水环境恶化”、“水土流失日趋严重”已成为全球普遍问题。2002年8月，联合国在约翰内斯堡召开了可持续发展世XX脑会议，水资源问题成为世XX脑和参会各方广泛关注的焦点，水资源问题被列为21世纪世界最需要重点解决的五大问题之首。我国有2/3地区存在不同类型、不同程度的洪涝灾害，并且也是一个干旱缺

5、水的国家，我国人均占有水资源量仅2200多立方米，只相当于世界人均量的1/4，在世界排121位，是世界上严重缺水的13个国家之一。目前，我国淡水资源总量2.8万亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯、加拿大，居世界第四位。如果扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源则更少，仅1.1万亿立方米左右，人均可利用水资源为900立方米。资料显示，到2030年，中国人口将达到16亿人口，人均水资源将由现在的2200多立方米降到1700立方米，接近国际承认的1700立方米“用水紧张标准”。1991年以来，我国平均每年

6、因旱受灾4.12亩，占耕地总面积的1/5强；全国600多个城市中有400多个城市缺水，其中近110座城市严重缺水。全国32个百万人口以上的特大城市中，有30多个因缺水影响工业产值2000亿元。水资源短缺已经成为制约我国经济发展和社会进步的因素。 　　我市的水利事业在各级党委、政府的领导下，在广大人民群众的积极参与下，自力更生、艰苦奋斗，兴建了大批水利工程，“十五”期间，全市共解决了13.8万农村人口的饮水困难，为促进我市国民经济的发展和人民生活水平的提高发挥了重要作用。据2003年统计：全市人均水资源量3734立方米，比全省人均值2999立方米多73

7、5立方米，比全国2167立方米多1567立方米。但是，形势仍然严竣，洪涝灾害频繁、部分地区干旱缺水、水土流失严重、水污染严重，群众饮用水困难、饮水不安全，仍严重影响人民群众的生命健康安全。“水多”、“水少”、“水脏”、水土流失仍然是我市的心腹之患。 　　近年来，党中央、国务院高度重视水资源问题，党的十六大把实施可持续发展战略，实现经济社会发展和人口、资源、环境协调作为我国建设有中国特色社会主义必须坚持的经验。因此，我们各级各部门、全社会要进一步深刻认识水资源紧缺的严峻性，不断提高水的法制意识，增强水的忧患意识。要普遍形成关心水、爱惜水、保护水、节约水

8、的良好的社会风尚，才能努力实现水资源可持续利用。积极推行节约用水措施，发展节水型农业、工业和服