廉政论文：廉政不只靠高薪养

《廉政论文：廉政不只靠高薪养》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、廉政论文：廉政不只靠高薪养　　摘要：廉洁是领导干部综合能力得以充分发挥的基础和保证，腐败猛于虎，这已是全党、全国、全社会的共识。廉洁是一种道德信用，具有强大的感召力和凝聚力。廉政的获得不只是高薪的陪嫁物，更多的是腐败的滋生。 关键词：廉政建设高薪养廉 　　“国之本在家，家之本在身”，一个稳定繁荣的社会是人们向往的，一个幸福美满的家庭是令人羡慕的，一个廉洁勤政的领导干部是让人尊敬的。廉洁是领导干部综合能力得以充分发挥的基础和保证，廉洁是一种道德信用，具有强大的感召力和凝聚力。但是，当今社会经济浪潮风起云涌，各种利益诱惑

2、不断交织，一些人原本清晰的廉耻观模糊了，原本坚定的思想开始动摇了，于是腐败案例、不正之风纷纷出现，陈良宇严重违纪案件就是一个例证。 　　腐败猛于虎，这已是全党、全国、全社会的共识。当一个个反腐大案浮出水面，一个个贪官纷纷落马的时候，社会上就会引起热烈反响，人民群众就会拍手称道。人民群众是真情地呼唤清正廉洁！ 　　为此，有人借鉴新加坡、香港政府的高薪养廉的观点，提倡用高薪来遏制腐败，换得官员的清正廉洁。高薪养廉的最核心的内容就是给予官员们丰厚的薪水，通过提高官员们的经济收入，使得他们不再有贪污腐化的需求，然后用比较重的

3、刑罚来惩治那些贪官，提高官员贪污腐化的机会成本，也就是说，一方面给足够的甜头作为奖励，另一方面给足够的苦头作为惩罚，使官员们害怕腐败将带来的后果，不愿腐败。 　　高薪对养廉会有一定的作用：第一，高薪和贪污腐败都能令人富足，既然两种手段都能达到想要的结果，那么这两种手段就有了可替代性；第二，因为通过高薪来满足个人的物质需要、达到富足没有风险，而贪污腐败的风险成本很高，后果可能会很严重，所以出于趋利避害的本能，官员们将不会选择铤而走险的贪污腐败的犯罪方式去获取经济利益；第三，高薪实现以后，法律自然会加大对贪污受贿犯罪的打

4、击力度，法律的威慑作用自然会让贪官们望而却步；第四，只要高薪足够高，高到完全能达到养廉的程度，那么让官员去贪他们也不贪了。 　　但是，高薪养廉也遭受到很多质疑。首先，能够达到养廉的程度的高薪究竟有多高，那样高的薪水国家财政能不能负担得起，经济和社会能不能负担得起，人民群众是否认可和支持。在中国，与普通百姓的工资比，与社会平均工资比，官员们的薪水已经不低了，国家财政负担的行政管理支出也不低了，但是陈希同、成克杰、陈良宇案件还是发生了，贪污腐败现象还是比较严重，要是要把官员们的薪水真正提高到足以养廉的程度，恐怕国家财政负

5、担不起，经济和社会也负担不起，人民群众也不会认可和支持。 　　其次，从主观方面说，人的私欲是永无止境的，一个真正想贪的官员，就算给他再高的薪水也无法满足其私欲，这就是所谓的欲壑难填。国家财政可以给他被认为是足以养廉的高薪，但贪官在拿高薪享受优厚的物质条件的同时，又可以更进一步要求更多的财富，可以进行更高层次的奢华的攀比生活，哪怕贪官成了世XX富，也永远满足不了他的私欲。 　　再次，高薪未必能打破潜规则来达到养廉的目的。找人帮忙送点东西或送点钱，报答别人送点东西或送点钱，这些在古代社会就存在并延续了下来的潜规则到了官员

6、身上就可能扩大为贪污腐败。官员可以不爱钱，但往往不好违反潜规则。 　　最后，高薪不可能从根本上消除腐败，也就不能从根本上建设廉政。腐败的根源是权力，权力产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败。只要存在着权力，只要这权力能给别人带来好处或者造成伤害，权力的拥有者和这权力的受益者之间，就很容易产生一种权与利的交换关系。权力意味着对资源、对机会、对他人的控制，因而意味着利益交换的筹码和能力，资源的稀缺性促使利益需求方之间相互竞争、竞相取悦权力拥有者，不正当、不合法的取悦就形成了腐败；腐败的实现又会使权力拥有者产生优越感和心理满

7、足。所以，腐败是权力的自然倾向和必然产物，腐败不能靠高薪来根除，从这个意义上说，高薪并不能养廉。 　　因此，尽管高薪对养廉有一定的积极作用，但廉政不能只靠高薪养。廉政建设要从制度、思想、文化、经济上作出努力。 　　廉政建设的最有效的办法就是建立强有力的监督机制和竞争机制。一方面，赋予权力的相对人以足够有力的监督权力，使权力实施所涉及的利益相关方能够反过来制约权力的实施者，同时还赋予其它利益不相关方一定的监督权力，形成强有力的监督机制，对遏制腐败、建设廉政会起到立竿见影的效果。很多人怀疑我国的监督机制对权力的监督是否有

8、效，那是因为我国的监督机制还不够完善，试想，如果没有了监督机制，那么贪污腐败并不会消失而只会更加泛滥。另一方面，要建立权力竞争的机制，使得共存于国家政权体制中的不同的政治权力集团为了各自的权力事业而互相竞争，互相监督，形成强有力的权力分立和制衡的机制。 　　廉政建设的重要内容是提高官员们的清正廉洁思想意识。黄金之所以受人器重，是因为它永不变质，