当前非法卷烟贩售网络特征及应对策略

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2、最终造成工作的长期被动和市场环境质量的滑坡，甚至影响行业的社会形象和企业的生存。有鉴于此，本文将从分析非法贩售卷烟网络的特征入手，简要地阐述一下应对的策略和措施。一、当前非法卷烟贩售网络的特征经营模式“一条龙”。违法分子基本都有自己固定的资金、车辆，以及固定的人员，且采取先“访销”、货到立即按预定进行分货的“一条龙”式的经营方式。整个经营网络功能健全，网络中主要成员都具备家族化、区域化特点，他们之间大多存在血缘关系，或来自同一县，或经熟人介绍，分工较为明确，组织也较为严密，具有很强的隐蔽性。运结方式更先进。贩售假烟分子多半是借用货运站，通过长途汽车，将假烟从广东、福建

3、等地运送到区内，再利用出租车进行短途分送；资金结算则采用目前较为快捷、方便且安全的银行汇款方式，一般数额较大。假烟牌号变化快。贩售假烟分子非常关注卷烟市场的变化情况，贩卖的假烟牌号一般都是市场上畅销的牌号，或是制假分子的“创新品牌”，其反应的敏捷程度甚至超过我们行业内一些从事营销工作的人员。这一现象不仅加大了查处难度，而且对国家利益和消费者利益都具有很大的危害性。作案手段多样化。不法烟贩与烟草专卖打了多年交道，现在已越来越狡猾，他们不仅完全学会了和我们的专卖稽查人员打时间差，采取晚上送货上门，以及分销、配送和赊销等多钟手段，而且能灵活地运用一些先进的“侦测”方式，根据

4、形势的变化适时调整自己的作案策略，因此常常具有很强的隐蔽性。违法出现新动向。现在不少外地人开的所谓名烟名酒行，店铺装潢都非常考究，规模也较大，其销售终端建立在当地，通常以直销的形式销售假冒伪劣卷烟。从视觉上给人以“正规化”的印象，很容易蒙蔽广大的消费者，甚至被一些专卖执法人员所忽略。二、查处非法贩售网络难度大的原因随着整顿规范市场经济秩序力度的不断加大以及专卖对市场管理的加强和对市场检查频率的增加，不法烟贩也不断地寻求“魔高一丈”，通过各种方式提高自身的反侦查和抗打击能力，特别学会了自我保护，甚至“丢卒保车”，使我们查获的案件大都成为个案，难以摧毁其整个网络，进而加大

5、了烟草专卖执法的难度。具体原因分析起来主要有：贩售分子作案手段趋于隐蔽。当前贩售假烟网络的从业人员较少，基本无店面，且经过长期贩假的积累，十分狡猾：要么单线或短信息联系；要么电话访销，择时送货；要么化整为零，逃避打击；要么分头行动，暗地交易。诸如此类的违法手段常常令执法人员防不胜防，难以累计有效证据，进而不能彻底的摧毁各个贩售网络。执法人员案件经营意识不强。往往就烟查烟，没有长远眼光，满足于案件的单个数量，案件查处过程中缺乏追根溯源、深查细查、以点带面的进取和创新精神；甚至被违法分子牵着鼻子走，以致对市场的控制流于形式，进而陷入长期被动查处案件、违法分子愈加嚣张的尴尬

6、局面。稽查人员大多侦查素质不高。不少稽查人员查案的方法很简单，手段也很陈旧，尤其在面对当前复杂的市场状况和不法分子作案手段日益多样化、隐蔽化的发展趋势时，显得无所适从，更不用说对市场异常动向做出“灵敏反应”。这样一来，稽查人员的的工作长期就是被动应付，不仅助长了违法分子的气焰，而且会影响到公司的卷烟销售。三、打击非法卷烟贩售网络的对策针对目前非法卷烟贩售“地下化、网络化、组织化”程度越来越高，犯罪行为更加隐蔽的特点，烟草专卖执法队伍要大力加强机动力量和情报系统建设，同时要进一步强化案件的经营意识和控制意识，提高打击的精确度和震慑力，掌握执法工作的主动权。树立案件的经营

7、意识。多年的卷烟打假实践证明，销售假烟网络如果不能得到有效打击，卷烟打假就只能一直处在防止反弹的胶着局面。因此，加大打击销售假烟网络力度既是适应卷烟打假形势的需要，也是提高打假工作质量和水平的关键，更是我们的治本之策。从这个角度讲，我们必须对案件进行耐心细致的经营。要充分发挥烟草侦察队伍的作用，注重线索的积累和汇总分析，对有经营价值的案件则进行研究，对涉嫌违法经营的“大户”实施长期监控。要积极协调公安部门，利用先进的技侦手段进行侦查追踪，查清贩售假烟网络的组织结构、覆盖范围以及违法分子的基本情况，搞清其活动规律和特点。一旦时机成熟，就以迅雷不及掩耳之