新农村存在的主要矛盾和化解措施

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1、新农村存在的主要矛盾和化解措施　　谈我镇在新农村建设中存在的主要矛盾及化解措施 　　我镇辖区145平方公里，有87个行政村，总人口6.5万人。近年来，我们坚持抓经济必须抓稳定的工作思路，采取了一系列行之有效的措施来维护社会稳定，推进了全镇经济社会的又好又快发展。但面临新的形势下，社会矛盾趋向于多元化、复杂化，如何面对和做好新农村建设中存在的矛盾化解工作，是我们今后工作的重心。 一、当前面临的主要社会矛盾和发展趋势 　　作为城区镇既有农业乡镇的特点，也面临着城市化进程中出现的新问题。一是农村宗族斗争引发的社会矛盾。受封建残余思想影响，农村宗族斗争时有发生，在“两委”换届选举时尤为明显，有些甚至

2、因土地调整、工程承包等因素而矛盾激化；二是城市建设引发的社会矛盾。随着城市化进程的推进，城郊村土地被大量征用，由于土地补偿、失地农民安置等相关政策还不够完善，从而引发社会问题。同时，近年来，因城市拆迁而引发的不稳定因素也日益增多；三是涉法涉诉案件引发的社会矛盾。有些群众涉法涉诉时不通过司法途径解决，而是直接找政府，这成为当前信访工作的一个难点；四是对相关政策调整不满而引发的社会矛盾。在我们这里主要表现为被清退的民师。五是因企业经营亏损、破产、转制而引发的社会矛盾。主要体现在下岗失业人员要求配套相关政策，但由于涉及人员多、政府财力有限，短时间内难以解决。六是敌对分子破坏引发的社会矛盾。主要表现

3、在法轮功分子以及扰乱社会治安的犯罪分子引发的社会矛盾。当然也还存在着因安全生产事故、交通意外等突发事件引发的社会不稳定因素。 　　结合乡镇工作实际，当前社会矛盾主要呈现出以下几个趋势： 　　一是矛盾主体多元化和群体性。引发矛盾的原因多种多样，涉及到的群体也是方方面面，农民群众、下岗工人、涉军人员、被辞民师等不同的群体都有不同的利益追求，一些弱势群众也往往采取结成群体的方式诉求利益，处置不当，极有可能转化为群体性社会事件。 　　二是矛盾主体网络复杂性。各类问题、各类人员往往交织在一起，牵一发而动全身，形成了十分庞杂的矛盾网络。既有应该解决而因条件不具备长期得不到解决的问题，也有因情况变化出现的

4、新问题；既有客观、直接的利益矛盾，也有因工作滞后造成群体利益损失的矛盾；既有群众的合理要求，但按现行政策难以解决，也有群众不了解政策或期望过高造成的矛盾，各个领域的矛盾相互交织，错综复杂。 　　三是矛盾性质有一定对抗性。新形势下，矛盾越来越多地集中在一些与群众的直接利益相关联的问题上，涉及到人们的切身利益。同时，个别群众也存有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想，如果处理不当，极有可能使矛盾激化。 二、化解社会矛盾，加强群众工作的主要做法 　　一是强化领导，夯实工作基础。成立了镇维护社会稳定工作领导小组，明确了主要领导负总责，分管领导靠上具体抓，其他领导实行“一岗双责”的社会稳定

5、工作的机制。在村级，则依靠加强村级班子建设、公开农村财务、完善村民代表议事程序等措施，增强村务公开的力度和广度，解决由于村务不公开而引发的问题。同时，镇党委、政府公开考选了一批在群众中有一定威信、调解能力的村级信访调解员，夯实了基层基础，形成了横到边、竖到底的维护稳定工作网络。 　　二是加强宣传教育，提高群众认识。让群众认识到维护稳定是为了更好的发展、更好的解决民生，增强维护稳定工作的社会基础。在宣传内容上则多宣传一些涉及群众切身利益的政策法规，提高群众的法律意识。同时，坚持“双教育、双规范”，教育镇村干部严格执行党委政府的决策，依法行政、依法办事，树立“以人为本”的思想，设身处地的多为群众

6、考虑。 　　三是创建文明接待窗口，提升服务水平。设立了人民群众来访接待室，配齐了车辆、电脑、传真机等硬件设施。建立了信访办、综治办、司法所、法律服务所、农村合同监管中心“五位一体”共同接访制度，每天都有3名同志在接访室热情接待来访群众，并且做到来访群众随时可以见到想见的镇领导干部，党政领导的手机、办公室电话也向社会公开。通过创建文明接待窗口，切实提高了服务群众的水平。 　　四是创新接访机制，增强工作实效。实行了镇科级干部每月2次到村接访制度，接访前都提前把接访领导的姓名、职务、接待时间、场所和电话进行公开，参加接待的领导实行“五包”，即：包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定。同时，组织好县

7、级领导干部大接访活动，县领导亲自指导帮助我们解决一些信访问题，密切了党群干群关系，加大了对群众初信初访的处理力度，把一些不稳定因素消灭在了萌芽状态，得到了广大群众的认可和欢迎，。 　　五是完善排查调处工作机制。首先是做好排查。发挥基层组织作用，多排查，早发现、早预防，把不稳定的因素、容易激化的矛盾及时上报，做到底子清、情况明；其次是做好化解。对排查出的问题，逐一调查，分类处置，对群众的合理诉求，依法按政策妥善