林改迎检工作自查汇报

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1、林改迎检工作自查汇报  自开展集体林权制度改革工作以来,我县认真贯彻落实自治区、市集体林权制度改革相关会议和文件精神,紧紧围绕集体林权制度改革目标任务,精心组织,狠抓落实,举全县之力强势推进林权改革工作,取得了较好的成效,现将林改工作开展情况汇报如下: 一、基本情况   我县国土面积4011万亩,集体林地面积316.8万亩。全县有15个乡镇1个街道办,涉及林改的村143个,村民小组1814个,涉及林改户数6.25万户,人口29万。   今年我县林改工作任务:勘界面积143.6万亩,发证面积136.06万亩。目前

2、,我县已完成年度勘界面积135.13万亩,占年度任务的94.1%,完成年度发证面积94.46万亩,占年度任务的69.4%,累计发证本数7618本。 二、采取的主要措施及取得的成效   我县集体林权制度改革主要做法概括为:明确一个目标、处理两个关系、坚持四个原则、把好五道关、确保六个到位。 明确一个目标   印发《江青市丰平县全面推进集体林权制度改革工作方案》,明确提出三年内完成林改主体工作,实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的工作目标。 处理好两个关系   1.处理好改革与稳定的关系。一是正确处理村

3、集体林权已经确定经营主体的历史问题,确保农村社会稳定。二是“求大同存小异”,创新方式方法。三是抓好矛盾化解,按照“属地管理、分级负责”的原则,一旦发现矛盾苗头及时进行调解,把矛盾化解在萌芽状态。目前,我区共排查纠纷143起,已经调处81起,调处率56.6%。   2.处理好进度与质量的关系。坚持质量放在第一位,确保林改工作不走过场、不违反法定程序、不违背农民意愿、不损害群众利益。一是针对合同不规范的林权,制定了统一的合同文本予以完善,原合同作为附件;对于没有会议记录、群众没有签字同意的,要求当事人主动与村组和农

4、户协商,完善相关手续后,再进行林权登记。二是农户经营的责任山通过补签合同、延长承包期、补交土地承包金的办法予以规范和确权发证。三是坚持林权相邻签字制度,凡林权相邻权利人签字手续不全的一律不予确权。 坚持四个原则   一是坚持以民为本,把林农的根本利益放在首位。只要村民大会或村民代表大会三分之二以上表决通过,又不违反政策,选择哪种模式完全由林农自己说了算。   二是坚持全民动员,形成全社会推动林改工作的氛围。通过下派工作组、专题培训、以会代训、经验交流等形式对林改工作队员和广大干部进行多层次的培训,形成人人参与林

5、改的良好工作氛围。   三是坚持因地制宜,确保林改工作有序推进。在落实农村集体林地承包经营制度的问题上,我区始终坚持因地制宜、分类指导、大胆创新改革。   四是坚持按操作程序办事,规范推进林改。首先,坚持村民民主决策。村组林改方案和林地承包方案等重大改革事项,严格把握好两个三分之二,否则表决结果无效。其次,坚持程序的规范操作。严格按《江青市丰平县全面推进集体林权制度改革工作方案》开展工作,明确了如何确权、确权后林权证的申请、审核、受理、打证、颁证、建档六个步骤及条件和期限。 把好五道关   一是把好宣传发动关。

6、通过层层召开林改宣传动员大会,大张旗鼓地宣传林改的相关政策法规,做到家喻户晓。目前,我区共召开林改宣传发动会共1155场次,涉及15多万人次,印发宣传资料6万多份。   二是把好调查摸底关。派出林改工作组深入到村、村民小组、户林地地块,摸清林地经营现状。目前,我区已完成1559个村民小组的调查摸底工作,调查摸底面积200多万亩。   三是把好政策法规关。通过召开动员大会、专题培训等形式对林改工作队员进行培训,使他们正确理解、掌握有关改革政策,统一口径、统一标准、统一工作方法。   四是把好林权勘界关。在勘界时要

7、求相邻林权人双方参加,林改工作组到场,技术人员到位,做到林权界线清晰,签字手续齐全,绘图、填表数据准确无误。   五是把好确权发证关。严格确权发证的程序,确保发“铁证”。在调查摸底和外业勘界结束后,及时张榜公示7天,确权发证前公示30天。林权单位和区、乡镇在林改的过程中均建立了林权和林改档案,做到资料齐全,手续完善。 确保六个到位   1.成立机构,确保组织到位。为加强对集体林权制度改革工作的领导,我县成立了由区四家领导班子主要领导为组长,区四家班子分管领导为副组长,县直相关部门的主要领导及各乡镇主要领导为成员

8、的集体林权制度改革工作领导小组。同时,实行区四家班子领导包乡镇领导班子包村,工作队员包队的工作机制,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。   2.制定方案,确保指导到位。为了做好林改工作,我县派出林改工作组深入乡镇、村进行调查摸底,初步掌握了全县林地经营的现状、特性和管理体制。并结合各乡镇实际,制定出各乡镇的林改工作方案。同时,各村民小组也根据实际情况制定了林改工作实施

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