烟草专卖打假破网论文

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1、烟草专卖打假破网论文  深入贯彻落实科学发展观建立健全“打假、破网”工作内部协作工作体系   摘要:随着县级局卷烟打假工作的深入,在日常工作开展的过程中,稽查大队、专卖管理所、专卖监督管理科形成有效的协调机制,建立互通的信息交流平台,使卷烟打假工作在各个环境下信息达到传递顺畅,有力促进打假工作的深入进行。   关键词:打大户、破网络内部协作工作机制专卖市场监管制售假烟网络案件   一、建立“打大户、破网络”工作中“内部协作工作机制”是当前卷烟打假工作的实际要求   近年来,随着国民经济的飞速发展,地方经济也以前所未有的速度实现跨域式的增长,地方政府对卷烟行业各环节的

2、工作也给予了很大的支持,阳信县局的卷烟打假工作基本上是以路查路堵和市场清查为重点。当前全国烟草行业以市场为取向的改革不断深化,工商管理体制改革取得重大突破,卷烟外部市场环境和零售终端也发生了较大变化,这些改革和变化都对烟草专卖打假工作方式、方法提出了新的要求。   针对卷烟市场制、售、贩假烟的形势,要求打假、破网过程中内部协作工作积极进行   当前卷烟打假工作的整体形势依然严峻,主要表现在:首先是制售假案件多,发案率居高不下。其次是群体性制假案件多,且形式不断变化,由大规模集中群体制假转变为相对分散的群体制假。三是恶性案件依然存在,暴力抗法、阻挠执法情况时有发生。

3、  面对现实问题,专卖市场监管任重道远,打假未有穷期。对此,我们要牢固树立“有假烟必有网络,有网络必有大要案”的理念,坚持源头打击与终端治理相结合的原则,侧重从专卖稽查大队、专卖管理所、专卖监督管理科联动方面做好打假破网这篇文章。   面对打假工作不断的深入进行,建立各部门协作工作机制   密切分析当前形势,为了更加严厉的打击制售假烟违法犯罪活动、促进烟草行业健康发展,基层局应当根据“积极作为、科学务实”的工作要求,充分认识卷烟打假工作的重要意义,从讲政治、讲大局的高度,进一步统一思想,增强责任感和紧迫感,扎实做好卷烟打假工作。   对于卷烟打假的内部协作工作机制,

4、更要切实加强组织领导,把多部门打假协作工作机制作为一项事关卷烟打假工作全局的长期任务列入重要议程。各部门加强联系沟通,充分发挥联席会议制度的优势,互通信息,交流经验,及时解决卷烟打假工作中遇到的问题和困难,确保工作顺利开展。   落实科学发展观,对打假联动工作机制提出更高的挑战   以科学发展观统领各行各业的工作实践,是认真学习领会贯彻落实党的十七大精神的具体行动。深入开展内部协作工作,是最大限度地争取更好的工作效能,是深化落实科学发展观的应有之义。   坚持案件全程全面协调,夯实卷烟打假协作基础。烟草专卖执法工作,少不了各部门的协调和配合。多年来专卖稽查大队得到了

5、包括专卖管理所、专卖监督管理科等部门的大力支持和配合,对加大打击违法犯罪工作力度,震慑一方烟贩起到了关键作用。如何在现有多部门的配合情况下,更好的构建立体多层次协作的配合网络,并精心加以维护却是打假工作中不能忽视的另一个重要基础工作。为此,在注重加强和所属具体职能部门联络沟通的同时,要加强与内部工作开展的工作联系,确保信息传递及时。建立起良好的协作基础,对违法制、售、贩运卷烟的不法行为进行及时的查处。 二、当前卷烟打假工作存在的主要问题和原因 主要问题   我县烟草打假工作仍然存在一些急待解决的问题。一是涉烟犯罪分子“团伙化、职业化、智能化、网络化”的特点越来越明显

6、,从目前查办案件的情况看,破网络工作的质量不高,打击不彻底,捕捉信息的渠道、途径还需进一步拓宽,专卖稽查人员的业务素质和案件经营能力还需进一步提升,以适应新的法制环境、新的打假形势。二是跨地区办案普遍存在着追踪调查成本大、取证难度大、抓捕收网阻力大等问题,一定程度上影响了办案效率和工作顺利开展。三是侦破假烟网络案件能力还不够强,落实部分假烟牌号、数量、规格,确定犯罪团伙及嫌疑人的困难还比较多,固定证据的能力还不强。四是在案件审理过程中,协调公检法机关的力度不够,有些案件定性不准。为此,各级局不能对取得的成绩盲目乐观,要认识面临的压力,保持卷烟打假的严打高压态势,毫不

7、松懈地把卷烟打假内部协作工作机制深入持久地开展下去。 原因分析   通过对制售假烟网络案件的趋势分析,立足于现有的烟草专卖制度,从形成制售假烟网络的角度出发,探讨查处制售假烟网络案件过程中内部协作工作的新思路。   首先是地域化、异地化。随着制假技术、通讯技术、运输方式的进步,制售假烟的不法分子的目标市场也在扩大,并逐渐形成了区域化的产、销格局。制售假烟违法分子已经在全国形成了有一定的规模的销假网络,并将全国市场根据地域不同细分市场,不同的团伙或组织各占一块市场,并根据区域的特性,选择制售假烟的品牌、方式和方法。   其次是分散化。近年来,烟草专卖部门打假破网工

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