浅析舆论监督与司法公正的冲突与调和

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1、浅析舆论监督与司法公正的冲突与调和浅析舆论监督与司法公正的冲突与调和 　　摘要：本文从司法公正的两大要素谈起，针对目前社会普遍关注的司法公正问题进行了分析。进而结合具体案件，阐明了舆论监督对司法公正的双重作用。最后，提出了一些建设性的冲突解决机制，以此来实现舆论监督与司法公正的良性互动。 关键字：舆论监督司法公正 司法公正的两大要素——司法独立、司法公开 浅析舆论监督与司法公正的冲突与调和浅析舆论监督与司法公正的冲突与调和 　　摘要：本文从司法公正的两大要素谈起，针对目前社会普遍关注的司法公正问题进行了分析。进而结合具体案件，阐明了舆论监督对司法公正的双重作用。最

2、后，提出了一些建设性的冲突解决机制，以此来实现舆论监督与司法公正的良性互动。 关键字：舆论监督司法公正 司法公正的两大要素——司法独立、司法公开 　　司法是国家的专门机关依据法定的职权和程序处理诉讼案件的活动，它以依法公正地解决具体的争议和冲突为目的，公正是司法权行使和追求的目标，也是司法职能得以存在的原因。司法作为一种终极性裁决，可以说司法的公正决定着整个社会的秩序建构、正义与公平的维持。司法公正包含两个基本要素，其一是司法独立。司法独立在学理上的定义是：司法审判机关及其法官根据宪法和法律的规定独立行使审判权，在不受外界任何组织和个人的干预下独立自主地审判案件，

3、公正地作出裁判。根据《世界司法独立宣言》和《国际律师协会关于司法独立最低限度标准的规则》所确定的“司法独立最低标准”，完整的司法独立概念应该包括4个不可分割的基本方向，即是指实质独立、身份独立、集体独立和内部独立。其中司法独立的核心是司法权或司法职能的独立，即司法机关和法官在裁判过程中只服从法律的要求及其良心的命令，不受来自司法机构外部或内部的任何压力的阻碍、干预、影响和控制，依照法律程序的规定进行裁判，根据实体法的规定作出裁判结论。司法独立是司法公正的前提，是近现代国家的一项宪政和司法的基本原则。司法公正的另一个要素是司法公开。司法公开有助于实现司法与公众的良性

4、互动，树立司法的权威，将司法置于“阳光”下，使司法透明化、公正化，司法作为三权分立的产物，从其产生的原因来看，就意味着权力的监督与制衡，司法公开就是要求司法揭开神秘的面纱，接受监督。当今世界，随着科技的进步、传媒的发展，舆论监督已成为公众了解公权力、发表言论的主要途径，作为有效的监督手段，其对司法公开的积极作用不容忽视，然而作为外界影响因素，舆论对司法独立的干预亦令人担忧。 二．舆论监督与司法公正的悖论 舆论监督的积极作用 　　正如孟德斯鸠所说“一切拥有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。权力需要监督，不受监督的权力必然导致腐败。司法权作为国家权力的

5、重要组成部分，决定着社会的公平与正义，其运作更离不开各方的监督。而舆论监督本身具有覆盖面大、影响深远、及时有效等特点，它通过营造舆论环境进而影响人们的心理、思想、行为，并借此形成强大的舆论压力，从而起到约束国家权力、遏止司法腐败、保障司法公正的作用。舆论监督可以提升司法的透明度和公开度，拓宽公众参与权力运作的渠道，是“无处不在的眼睛”，它将司法置于公众的监督与评价体系之下，一定程度上可以防止和纠正司法偏差，有助于捍卫公民的权利和实现社会的正义。从“山西黑砖窑事件”“问题疫苗事件”等诸多案件来看，舆论都发挥了积极的作用，提升了司法机关的办事效率及公开程度，推动了社会

6、公正的落实。同时，正面的舆论报道可以提升法院的“公信力”，宣传普及法律知识，促进法治社会的建构与发展。相比于法律的滞后性和保守性，舆论监督则更为激进、注重时效，能及时发现社会中存在的诸多严重违反道德却缺乏法律规制的“立法空白点”，通过舆论的力量促进立法的修改与完善从而为司法提供更符合现实的法律依据，拿“孙志刚”案件来说，正是由于舆论的广泛关注，引起了国务院的重视，推动了《城市生活无着落人员救助管理办法》的出台，进一步保障了人民的利益。再者，舆论监督拉近了司法与公众之间的距离，让原本神秘而高高在上的司法与群众有了面对面的接触，更有利于民主权利的落实和人民当家作主地位

7、的巩固。 舆论监督的消极作用 　　凡事都有“度”，过犹不及，舆论监督亦是如此。有时，我们会很自然的把媒体理解为公众表达意见的渠道，殊不知媒体都是一个追求社会效益和商业效益的组合体，都有着一个基本的利益追求，并根据这种特定利益来表达自己的社会见解。在种种利益诉求的推动下形成的见解在某些情况下所反映的就不一定是公众的本意，例如现在出现的一些新闻工作者办“人情案”“金钱案”，为了谋取利益，发表带有倾向性的评论，故意煽动舆论，误导民众，对法官审理案件形成强大的舆论压力，这种为了谋取不正当利益而进行的舆论监督，必然会对司法的公正性造成负面影响。撇开利益的表达，单纯就媒体与司

8、法的特点来