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1、浅谈冷库安全生产管理中存在的问题和应对措施 (呼伦贝尔市特种设备检验所，内蒙古呼伦贝尔021008)
摘要：文章主要从食品冷藏业冷库安全生产管理的现状入手，分析了食品冷藏业冷库安全生产管理有待改进的几个问题，并提出了改善措施。
关键词：食品冷藏业；冷库安全生产管理
中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)02—0045—02
在呼伦贝尔市冷库制冷系统中，有95%以上的冷库采用氨为制冷剂。氨作为冷库制冷系统中的一种工作介质——制冷剂，对人体是有一定危害的。按照我国强制性国家标准GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》规定，我们冷
2、库氨压缩机间的制冷工在职业性接触毒物危害程度方面属于Ⅳ级——轻度危害。根据HG20660《压力容器中化学介毒性危害和爆炸危险程度分类》的规定，氨为常见的毒性程度为中度危害的化学介质，氨蒸汽在空气中窖尝试达到11%～14%时，即可点燃；当空气中氨的含量达16%～25%(容积百分比)时，遇明火可引起爆炸。因此，当我们使用氨作为冷库制冷系统中的制冷剂量时，就随时应该加强对制冷系统安全运转的监控。此外，在我们冷库建造与使用过程中，大量使用了易燃或难燃的隔热材料，虽经科学合理的防火设计，但是我们应该清醒地认识到，在冷库日常经营运转过程中，对冷库建筑物引发火灾危险的因素是客观存遮的，因此作好
3、冷库日常安全生产管理工作，对我们冷库的经营管理者来讲，仍然是一个不可忽视的专项课题。
1食品冷藏业冷库安全生产管理的现状
从总体上看,食品冷藏业冷库现阶段安全生产的形势好于国内石油、化工及煤炭这些行业,但是毋庸讳言,这几年冷库安全生产管理的现状已大不如以前,安全事故时有发生,形势依然是严峻的,这主要表现在如下几个方面。
1.1目前食品冷藏行业冷库安全生产的专职管理部门不明确、人员不明确，管理水平下降
上个世纪,原商业部食品局一直是全国商业系统冷库安全生产最高管理机关,它组织制定的一系列有关冷库安全生产的管理规程,不仅在商业系统,而且在轻工、外贸、水产等行业的冷
4、库中也都纷纷借鉴,参照执行,起到了统领食品冷藏业冷库安全生产管理的作用。但是如今,随着政府体制的改革,商业部已不复存在了,有关食品冷藏业冷库安全生产管理的部门至今尚不明确,因此这就形成了我国食品冷藏业冷库安全生产管理放任自流,各行其是的状况。
此外,目前在大中型冷库中,特别是在使用氨作制冷剂的冷库,多数没有设置专职的生产安全管理人员。不少食品冷藏企业对安全工程师这种专业技术职称都十分生疏。特别是近几年,国内食品冷藏企业面临着转制及市场激烈竞争的双重压力,生存是第一位的,企业领导顾及不到生产安全,加上企业减员增效等一系列内部改革措施的出台,往往被削减的首先是企业生产安全管理的
5、职能部门及人员。从对安全生产的重视程度来看,应该说现在远不如以前。安全生产的管理水平在下降。
1.2食品冷藏业冷库安全生产管理的规章制度不健全
据了解,目前除在上世纪80年代中期原商业部食品局曾在全国商业系统冷藏企业内颁布实施过《冷藏库氨制冷装置安全技术规程》(暂行)外,至今国内针对食品冷藏业冷库安全生产管理的规程或安全生产操作规程还未见公布于世。这就说明我们食品冷藏业冷库安全生产管理规章制度目前还是空白,亟待从行业管理的角度,制定全行业安全生产应遵从的作业及操作规范。
1.3在各类安全生产事故中,火灾事故仍是我国食品冷藏业冷库建设与生产中的头号多发事故
6、由于冷库围护结构的隔热层和制冷设备和管道的保冷层,目前仍然以难燃和易燃的隔热材料——聚氨酯泡沫塑料,自熄性聚苯乙烯泡沫塑料,软木等为主。尽管在工程设计中遵照国家“建筑设计防火规范”和“冷库设计规范”要求,科学规划防火分区,加设防火带,但不可否认由于技术条件的限制,这些技术措施对冷库火险还难以彻底防范,这都会为冷库在建造和使用中留下火灾隐患。据目前有关冷库火灾事故的统计,冷库建造过程中发生的火险远远大于冷库建成后使用过程中的火险(此部分火险则大多由电气设施,设置或使用不当造成)。据不完全统计,从上世纪90年代以来,全国仅冷库建造过程中发生火灾就有20余起,死亡78人,造成直接经济损
7、失近1.5亿元。由此可以看出,火灾已成为我们食品冷藏业冷库的头号灾害。
1.4在我国食品冷藏业冷库中,有关在用压力容器,压力管道的安全管理目前还在刚刚起步
冷库的制冷系统管道,按照国家质量监督检验检疫总局2003年4月颁发的《在用工业管道定期检验规程》的规定属于GC3级工业管道,按上述“规程”的要求,冷库中在用的制冷管道在线检验每年至少一次。其制冷系统中在用的压力容器,每年应进行一次外部检查,且在冷库投产运行后3年要进行一次对在用压力容器的首次内外部检验。应当说这几年
