浅谈工程设计阶段的造价控制

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1、浅谈工程设计阶段的造价控制　　(呼和浩特铁路局集经处，内蒙古呼和浩特010050) 　　摘要：文章阐述了工程设计阶段造假控制存在的问题，并就如何在设计阶段有效控制工程造价提出了相应的措施。 关键词：设计阶段；造价；控制 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)18—0082—02 　　控制工程造价就是在投资决策阶段、设计阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，获得最佳的经济效益和社会效益。工程设计阶段是项目进行全面规划和具

2、体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是最具创造性、经济性和思想性的阶段，是投资方在技术和经济上对拟建项目的实施全面安排阶段。工程设计对于拟建项目的工程质量、建设周期、工程造价以及在建成后能否获得较好的经济收益起着决定性的作用。据有关专家分析，工程设计费用一般只相当于建筑工程全寿命费用的1%以下，设计阶段对投资的影响度约为75%以上。很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段。因为随着设计工作的开展，建设项目的构成进一步明确，可以优化的空间越来越小，优化的限制条件越来越多，对造假的影响也越来越小，因此，在作出项目投资决定后控制工程造价的关键在于设计。 1工程设

3、计阶段造价控制存在的问题 1.1人员专业知识不够全面 　　工程造价控制是一项综合性工作，要求有关人员具有多方面的技术素质，而现在设计人员不懂概预算，也不想过问概预算，他们对概预算知识的缺乏必然影响到对涉及造价的有效控制。而我们的概预算人员，大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关技术知之甚少，有些概预算人员只是坐在屋里编预算，很少到施工现场，理论联系实际少，这样的概预算人员在进行设计造价控制的过程中，无法对设计人员提供重要的可采纳的意见，所以人员素质方面存在的问题也就成为设计阶段工程造价控制不利的原因之一。 1.2采用标准设计的意识不足

4、 　　工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，对降低工程造价有着很重要的影响。但现行的设计中标准设计实用的情况并不理想，大多数的设计单位仍然停留在“构建—设计—绘图”的模式，对标准设计很大程度上仍是停留在指导性文件的表层，并没有发挥现有标准设计应有的价值，更无从谈起在降低工程造价方面起到作用。 1.3设计保守导致造价过高 　　过去有一种说法“又错误的设计，没有错误的施工”，现在随着建设程序的逐步规范，建设项目的各方责任主体责任明确。设计单位为了降低所承担的风险，考虑工程项目的可靠性、适用性等过分谨慎，在国家有关规范的基础上又加大了结构的保

5、险系数，预留规模、公用工程及配套工程大而全，使得建设项目在建设初期成本就已加大。 1.4技术和经济结合不够 　　长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计，大家必然提到是设计人的责任；一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，向造价人员提供条件，由造价人员进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。设计人员认识只要按照设计任务书的有关要求进行设计做图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；

6、而概预算人员认为，按通常做法只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额、取费标准编制预算就行了。所以在设计工作中存在着片面强调节约、忽略技术，或者重技术、轻节约、设计保守浪费的现象。 2设计阶段造价控制的措施 　　2.1提高造价工程技术人员的专业素质与综合业务能力 　　培养一支德才兼备的工程造价管理队伍。工程造价管理是一门综合科学，也是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。设计阶段概算编制质量的好坏，人的因素与综合业务能力起着重大的作用，它直接影响整个建设项目全过程的投资管理与控制。因此针对目前设计人员不懂概预算，概预算人员不懂工程技术情况，要经

7、常不断的开办培训班；有技术经济人员为工程技术人员进行概预算知识的培训，有工程技术人员对概预算人员进行工程技术方面培训。通过培训使得各项技术经济能够得到融合，使该预算编制人员不仅对本专业的只是有深刻的了解和熟练的运用，还对设计内容、设计过程、施工技术、设备材料及相关法律法规有一个全面的了解，这样才能使技术经济融为一体。所以，提高造价工程技术人员素质、加强综合业务能力是设计阶段工程造价控制的措施之一。 2.2切实推行限额设计，推广标准设计 　　要在设计阶段对造价进行有效控制，就需要从整体上加强对项目投资的控制，由被动控制专项主动控制，由事后控制变为事前控制，

8、而限额设计就是根据上述要求提出的一种投