深入实施工业强县战略

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1、深入实施工业强县战略  胡锦涛同志在党的十七大中提出:“要坚定不移地走新型工业化道路,努力培育壮大优势产业,努力提高自主创新能力,努力加强节能降耗和保护环境工作。”全省“工业强省”会议的召开为推进新型工业化进程明确了任务、指明了方向、提出了新的更高的要求。合水是一个工业弱县和财政穷县,振兴合水经济的出路在工业化,县域经济发展的主要差距也在工业化。为此,我们必须创新思路,攻坚克难,牢固树立“超赶、越位”思想,坚持用科学发展观统揽工业发展全局,大力实施“工业强县”战略,着力打造“特色、优势、民营、生态四大工业体系”,狠抓“项目建设、园区建设、基础设施建设和科技人才更新四大支撑”,建立健全“专项资

2、金、政策激励、服务优化、组织领导四种机制”,精心谋划合水工业经济的新一轮发展,全力推进新型工业化进程,促进全县经济社会又好又快发展。 一、打造四大工业体系,夯实发展基础   推进新型工业化是一场新的伟大的实践,需要进行思想的解放和思路的创新。要按照科学发展的要求,跳出工业抓工业,立足新起点,用改革和创新的思路加速推进新型工业化。要立足合水的现实基础,注重差异性,坚持多层次发展。既要发展基础较好的优势产业,又要发展资源较丰富的特色产业,也要发展以第三产业为主的非公产业,还要特别关注改善人居环境,提高生活质量,在保护环境中推进新型工业化。   1、以做大做强现有企业为总抓手,着力打造优势工业体系

3、。我县资源丰富,农业支柱产业的发展已具备工业大发展、快发展的有利条件。全县境内苹果、黄花菜、白瓜籽、甜椒、金盏菊、草畜等特色农产品在省、市有较高的知名度。要以“一强三优十户”工程为突破口,整合利用现有资源,做大做强乳品、建材、服装、中药材、农产品加工等优势产业。要注重把扶强做大支柱产业、尤头骨干企业与培植地方财源建设紧密结合起来,把实现新型工业化与加快城镇化建设结合起来,把发展特色农产品外贸出口与农业结构调整结合起来。发挥现有工业整体优势,优化产业布局和区域经济结构。继续淘汰落后的设备、技术和工艺,压缩部分行业过剩和落后的生产能力,促进工业结构优化升级。   2、以加大矿产资源开发和恢复烟厂

4、生产力度为主攻点,着力打造特色工业体系。抢抓省市建设陇东石化基地和东部煤都的有利时机,大力推进工业经济结构战略性调整,使资源优势尽快转化为经济优势。支持油田企业勘探开发,扩大产能,新打油井70口,实现石油税收350万元,争取油田支地资金500万元;积极争取省市政策支持,力争合水西部煤炭资源勘探普查项目有突破性进展,逐步把石油、煤炭产业培育成引领财政增长和城乡居民增收的主导产业,成为经济发展新的增长极。要利用厂房、技术、人才、品牌、政策等优势和基础,调动一切力量和各方面的积极性,采取一切尽可能的措施,抓住一切机会,全力争取合水烟厂尽快恢复生产。   3、以提高非公有制经济活力为突破口,着力打造

5、民营工业体系。非公有制经济已经成为拉动我县工业经济发展的主力军。要认真贯彻落实鼓励、支持非公有制经济发展的政策措施,促进民营经济规模扩张、结构优化和产业升级。在促进个体加工、私营企业和中小企业发展壮大的同时,根据市场需求和产业技术发展变化状况,制定具体的民营企业发展规划,按照“抓大放小、公平公正”的原则,创造各种有利条件,支持和引导非公经济依托与大企业的配套协作关系,发展一大批“专、精、特、新”的中小企业和劳动密集型企业,提高民营资本在国民经济总量中的比重。   4、以加强节能减排为新举措,着力打造生态工业体系。积极推进节能减排全民行动,大力发展循环经济,提高工业经济质量。加强石油开发取水、

6、占用土地和污染排放监管,严厉打击非法开采、破坏性开发等行为,不断提高企业节能降耗和防污减排能力,年内万元GDP能耗降低4%。,逐步形成一批独具特色的生态工业小区。 二、狠抓四个重点,增强发展实力   项目争取、园区建设、招商引资和企业管理是合水新型工业化发展的四个重点,要推进新型工业化,在更广阔空间获取或共享生产原料、市场空间、资金项目、人才技术等资源要素,就要把重点放在新的大的突破上,以突破转化劣势,以突破强化优势,以突破带动全面,在狠抓盘活存量、扩大增量上下功夫,打造工业经济新的增长点和核心竞争力,实现工业经济质和量的全面提升。   1、着眼支柱企业建办,狠抓项目建设,在培育新的经济增长

7、点上求新突破。项目是推进新型工业化的有效载体,建办一批支柱企业和龙头企业,需要有好项目、大项目来带动和支撑。要切实增强项目意识,把项目建设作为推进发展的有效载体始终抓牢抓实。一是要抓好项目的前期工作。组织专门力量,对工业项目进行全面盘底,做好项目的论证、申报和实施工作,完善项目库建设。积极捕捉国家、省市支持工业发展的重点项目信息,围绕特色产业、特色工业、特色文化、城乡基础设施建设、第三产业和社会事业,超前谋划

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