省直管县体制改革试点工作情况汇报

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1、省直管县体制改革试点工作情况汇报省直管县体制改革试点工作情况 　　省直管县体制改革试点工作开展以来，尤其是XX年7月15日全省省直管县体制改革试点工作座谈会在我县召开之后，我县认真贯彻落实会议精神，主动作为，积极探索，省直管体制改革试点工作取得阶段性成效。 一、进展情况 　　1.强化组织领导。省直管县体制改革试点工作启动以来，县委、县政府高度重视，县委常委会、县政府常务会分别多次听取工作汇报。成立了由县委书记为组长，县长为第一副组长，相关分管县领导为副组长，各单位主要负责同志为成员的县省直管县体制改革试点工作领导小

2、组，领导小组办公室设在县发改委，负责全面组织和协调试点工作的有序推进，确保改革任务落实到位。 　　2.制定实施方案。为全力推进省直管县体制改革试点工作，我县组织发改委、政府办、编办、政研室和法制办等部门负责同志于XX年6月赴安徽省宣城市和广德县进行考察，学习他们成功运行经验。此后，我县在广泛征求意见的基础上，制定了《县推进省直接管理县体制试点工作实施方案》，为推进省直管县体制改革试点工作划定了具体路线图。 　　3.有序承接业务。为了确保省直管后工作有序推进，我县组织各部门、各单位对照本部门的工作业务进行全面认真细致梳

3、理，列出对接事项目录，主动将本系统机构设置情况、承担的职能职责、班子队伍基本情况、直管工作对接情况进行汇总，上报至省、市两级各对口单位部门，同时，对照江西省省直管县改革试点领导小组颁布下发的《关于〈赋予试点县经济社会管理权限目录〉的通知》和《市实施省直接管理县体制改革试点工作划转事权目录》，进行认真梳理，将存在的问题和有关意见建议形成书面材料，上报省、市省直管县体制改革试点工作领导小组办公室，确保直管后省、市、县业务对接运行高效。从运行情况看，省下放事权1487项，目前运作较为成熟的1448项，需要加强提升能力的39

4、项;市下放事权899项,运作较为成熟的859项，需要市级保留的40项,待条件成熟后再承接。 二、主要成效 　　1.行政管理效能明显增强。省直管试点后，随着行政管理体制的调整，为县级行政管理效能带来了新变化。一是贯彻执行更迅速。由于省委、省政府召开的重要会议延伸到直管县这一级，重要文件也下发到直管县这一级，这使我们能够在第一时间了解省委、省政府的政策信息，第一时间执行省委、省政府的方针政策，第一时间贯彻省委、省政府的决策部署。二是沟通联系更顺畅。省直管县改革试点工作领导小组办公室出台的《关于支持省直管试点县加快发展若干

5、政策的通知》文件，解决了直管县对接过程中的瓶颈，为我县的改革创新、发展升级、提升公共服务能力注入了新的活力。政策的出台为我们与省直部门工作沟通联系提供了便捷的“直通车”，县一级的文件请示、工作报告可直接上报省级部门的专门机构，各项业务工作可直接得到省级部门的具体指导，这使我们与省直部门的衔接沟通比以往更紧密、更顺畅。三是行政审批更快捷。省直管后许多重大决策，可直报省政府或省直相关部门审批，极大地提升了政府改革的效率。比如围绕打造“副中心城市”，我县修编了《XX--2030年县城市总体规划》，直接上报省政府审批，减少了

6、中间环节，提高了行政决策时效。 　　2.公共服务效率明显提升。直管县试点后，省里下放了行政审批和经济社会管理权限1487项，市里也相应下放了899项。我们主动承接这些权限的下放，在行政服务中心增设了7个综合办事窗口，办理事项达到437项，其中行政许可249项、非行政许可150项、公共服务38项。由于审批权限增多、审批环节精简、办理时限缩短，公共服务的效率得到明显提升，极大方便了企业和群众办事。例如以前由市环保局负责的工业项目环评审批和验收，现在可以直接由县环保局负责完成，时间缩短了近一半，极大减轻了企业的非生产性成本

7、。再如，为确保承接权限落到实处，去年8月，我县将地税局、房地产交易中心、房管档案室、房地产税费一体化征管中心成建制入驻行政服务中心，进行集中办公，使群众房产交易不出大厅就能全程办结。 　　3.改革示范效应明显扩大。直管县试点以来，我县始终坚持先行先试的原则，在一些重点领域大胆改革，勇于探索。在农业农村方面，我县在全市率先开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。目前，全县共有1503个村小组(占比98.24%)，54326户农户(占比97.7%)颁发了承包经营权证证书，颁证面积34.5万亩。同时，在株良镇和上唐镇开展了

8、综合行政执法试点工作，整合下放了涉及城管、民政、国土、建设等方面的42项管理权限，并组建了两支乡镇综合行政执法试点队伍，使乡镇多头执法、重复执法等问题得到缓解。在财税体制方面，我县财政目前由省直接管理，在收支划分、转移支付、资金往来、预算决算、年终结算等方面都与省直接对接。在行政审批方面，在全省率先启动了“三证合一、一照一码”登记制度改革试点工