解决融资问题，促进中小企业发展

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1、解决融资问题，促进中小企业发展 　　摘要：中小企业在促进经济增长、进出口增长中发挥着重要作用。文章阐述了中小企业发展过程中融资难的现状，针对中小企业融资存在的问题，提出了相应的对策。 　　关键词：中小企业；融资；直接融资；间接融资 　　改革开放以来，我国的中小企业发展很快，在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用，为我国的经济增长做出了极大的贡献。但XX年以来由于企业竞争的激烈，国家货币政策的紧缩，国外的金融、经济形式的变化等使许多企业面临较大的困难。影响和制约中小企业进一步发展的因素很多，其中主要的就是中小企业融资难的问题，我们必

2、须解决这些问题，多给中小企业融资创造条件，促使它们在未来发挥更重要的作用。 　　在世界一些发达国家和地区，中小企业在其国民经济中的比重都相当高，如美国、英国、日本的国民经济中中小企业的比重都超过90％。它们在发展中都或多或少的也遇到了融资方面的困难。但是，其为其提供了各种各样的支持，帮助其消除这些障碍，使中小企业融资问题得到解决。我们也完全有理由相信，通过具体的研究、分析，在政策上进行调整和中小企业自身的完善，同样会使中小企业的融资问题得到很好解决的，从而推动国民经济的快速、稳定的发展。本文将从中小企业的间接融资和直接融资以及政府扶

3、持几方面对这个问题进行阐述。 一、间接融资方面 　　中小企业贷款困难。对于中小企业来说，取得银行贷款难。主要表现是：抵押难；中小企业很难找到合适的担保人；一些基层银行授权有限，办事程序复杂繁琐。这使得许多中小企业视银行贷款为畏途，而不得已走上民间借贷的途径。尤其是近年来，国有商业银行普遍实行“抓大放小”后，贷款向大企业集中趋势更加明显，中小企业融资难进一步加剧。 　　针对上述现状，应修订国有商业银行信用等级的评定标准。目前我国国有商业银行的贷款信用评级含有对中小企业的心理歧视。实践证明，盲目扩大规模的综合型企业集团并不比专业化生

4、产的中小企业更能适应市场的变化和产生更稳定的效益，信用更强。因而，国有商业银行在企业信用等级的评定上也应及时调整策略，变重视企业经营规模为重视企业经营效益，取消某些歧视性的评价项目，为中小企业更好地服务。 二、直接融资方面 　　对于中小企业来说，仅有银行的债权支持是不够的。其他形式的融资方式，特别是对中小企业的股权融资也是我国中小企业急需解决的问题。 　　在美国，即使对最年轻的公司来说，内部融资也不会超过外部融资。在开业不到两年的中小企业中，内部融资额的最高限度大约占资金总额的54％。 　　我国中小企业缺少在资本市场直接融资的

5、途径。在我国的股票市场上，对于新股的发行一直实行严格的计划管理、总量控制的办法。为筹得更多的资金，各地、各部委都竞相推荐大公司上市，中小企业进入证券市场融资非常困难。从企业债券市场看，我国企业债券的发行受到政府的严格控制，国家每年根据宏观经济的运行情况，确定当年企业债券的发行规模，并具体分配到各地、各部门。中国人民银行负责批准债券发行的期限、品种和利率；中国证监会审查债券是否符合上市交易的资格，做出是否允许其在交易所上市交易的审批决定。中小企业很难取得发行债券融资的资格。为解决中小企业直接融资难的问题，可以从以下几个方面进行。 投资

6、基金 　　参考国外的先进经验，可以建立一个投资基金解决中小企业融资难的问题，即建立一个由政府支持但由民间来投资和管理的中小企业股权投资机制，政府与民间分别出一部分资金建立投资基金，由基金对中小企业直接进行股权投资。投资基金由民营企业组成的机构进行管理，5年后政府资金可以以本金加利息或别的方式退出。愿意做投资的民营企业都可以参与，国家进行资格考核。 　　在美国，1959年政府就通过类似的投资基金来鼓励中小企业发展。到XX年美国政府还有将近50亿美元投在中小企业投资基金中。另外，澳大利亚、以色列等国都有政府支持的这类资金。各国的实践证

7、明，这类政府支持、向民间让利的方式能吸引到大量的民间资本来参与对中小企业的股权投资，社会与经济效益都比较好。 风险投资基金 　　积极寻找风险投资资金。我国约有95％以上的科技型中小企业其资产在1000万元以下，企业规模小造成Ｒ＆Ｄ费用投入不足，一些成果因企业财力不足不能进入中试而被束之高阁。因此，对于那些处于良好发展阶段且有良好前途的高新技术中小企业，应积极与国内外的风险投资机构建立联系，寻找风险投资资金。同时，中小企业应健全内部管理制度，规范其生产经营运作，塑造其良好形象，并应当加强其信息交流和商务沟通，从各种渠道，包括政府部门

8、、咨询公司、银行等各方面获取信息，积极与国内外的风险投资机构进行交流，寻找其支持和帮助。 组建股份合作制企业 　　加强内部融资力度，组建股份合作制企业。股份合作制企业是一种全员入股的资合与人合相结合的企业组织形式，它