试点移民工作经验交流材料

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1、试点移民工作经验交流材料强化大局意识创优服务平台推进移民搬迁 　　郧县安阳镇地处丹江库区，是郧县的东大门。全镇辖23个行政村，144个村民小组，33559人，耕地4.9万亩，素有“郧阳粮仓”美誉。近年来，安阳镇大力推进农业产业化，建成了万亩西瓜基地和三万亩柑桔基地，初步形成了以西瓜、柑桔、牲畜业为主的三大支柱产业，农村经济得到快速发展，农民收入进一步提高，是郧县两个现代农业产业示范区之一。 　　南水北调中线工程安阳镇淹没和影响涉及17个村82个组1111户，淹没房屋面积106186平方米，耕圆面积11269亩，安

2、置人口10867人，其中内迁2814人，外迁8503人。根据国家南调办、省委省政府和郧县县委政府的安排部署，安阳镇被确定为郧县移民安置试点，涉及三个村3500人首期动迁。对此安阳镇党委、政府以大局为重，主动配合上级部门，集中一切精力，于去年10月底开始，组织人员深入开展了试点村移民人口和实物指标调核查登记工作。经过近2个月的辛勤奋战，目前试点安置工作的各项前期基础性工作已全部完成，并制订了安置方案，取得了初步成果。 一、移民工作推进情况 　　全面完成了前期确定的青龙、XX堂、余咀三个试点村的人口和实物指标调核查登

3、记工作。共对上述三个村29个组5548名人口进行了复核，对1502户涉及房屋进行了勘测拍照，对淹没及影响耕园地4557.73亩，淹没线上耕地1226.88亩进行了统计造册，组织移民对象3500余人填写了移民申请表。并把数据结果进行了微机处理，绘制成册，基本完成了第一阶段人口核查和实物指标登记等各项基础性工作。 　　对安置点黄湖农场进行了对接考察和初步规划。首先在去年11月29日和12月15日期间，分两批次组织试点村移民代表70人赴黄湖农场开展了实地考察，让广大移民充分了解安置点情况；然后组织移民代表提出意见建议，

4、进一步了解移民思想动态，进行反馈，以便有针对性地作好动员。同时，在XX年元月初，镇主要领导和县移民部门积极配合，到黄湖农场对6个居民点进行了整体规划，对各试点村居住地进行了统筹安排，对基础建设、土地分配进行了初步部署。 　　、制定出台了试点安置初步方案。根据汇总结果，结合安阳镇现有的土地环境容量，经长江勘测设计院规划，并报县库区移民领导小组同意后，安阳镇出台了移民试点安置意见，一是确定试点外迁安置村为XX堂、余咀、青龙三个村，外迁移民初步确定为3500人。二是外迁安置区确定在省司法厅下属的黄湖农场，内安居民点确定

5、为安阳镇余咀村余咀林场，安置对家确定为余咀村1、五组，89名淹地不淹房人口。三是对24户，59名孤寡户、痴呆傻对象和半边户及靠子女赡养或靠亲属抚养而赡养人和抚养人不属移民的特殊外迁人口，坚持以人为本，有土安置的原则，采取投亲靠友、集中和分散三种安置方式，对自愿外迁的一律准予外迁，对符合五保条件的在镇福利院集中供养安置，对自愿留居本镇的，由镇鞍子山园艺场统一接纳，集中安置或在本村分散安置。 　　在今年元月份，安阳镇已将移民安置试点淹没涉及村规划表和安置处理意见呈报长江委、省移民局和县委县政府，等上级批复后将启动下一

6、阶段动员搬迁和居民点建设等相关工作。 二、主要做法 　　在移民安置试点工作中，安阳镇党委、政府统一思想、高度重视，坚决执行县委政府决策，面对种种困难挑战，积极应对，坚持作到五个到位，为移民试点工作顺利进展提供了有力保障。 　　一是领导重视到位。镇党委、政府成立了移民安置试点领导小组，由党政一把手亲自挂帅，全体镇干部组成四个工作专班，由各党委成员带队开展工作。对移民工作实行“三优先“措施，即遇到问题优先解决；遇到服务事项优先安排；遇到经费和人员不足优先考虑。在两个月中，镇主要领导深入试点村征求意见30余次，集体讨论

7、部署工作10余次，亲赴对接点考察规划6次，积极向上级反映情况15次，亲自接待答复移民提出的各类问题120余起。同时，为了确保工作进度，我镇从10月底取消了所有双休日和元旦节假日，镇主要领导和全体干部以身作则，亲临村组，指导检查工作。在领导重视下，在全体党员干部的大局意识下，试点工作攻克了一个又一个难关，取得了实质成效。 　　二是精心组织到位。对移民试点工作，我们按照“人口调核登记、实物指标登记，公开公示、汇总制表、制定方案”四个步骤，一步一个落实，注重督导检查、整体推进、有条不紊；在人员安排上，分成四个专班，采取

8、领导挂帅、镇干部包村、村干部全员上阵的三级责任方式，做到人员、职责分工明确；在协调工作中，主动和上级沟通联系，及时汇报情况，征求工作建议。正是由于精心组织到位，才使试点工作有序推进。 　　三是思想动员到位。移民搬迁工作中遇到的重要问题是移民思想顾虑和恋土情结，安阳作为库区，经历了两次大的搬迁，尤其使老年人心有余悸，加上没有明确文件政策规定，广大移民有抵触情绪。镇党委首先从