路政大队治超情况调研报告

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1、路政大队治超情况调研报告路政大队治超情况调研报告路政大队治超情况调研报告路政大队治超情况调研报告　　近年来，**路政大队紧紧围绕“保护路产、维护路权、维持秩序、保护权益”的路政管理任务，以不断提升公共服务能力、重大事件应急处置能力和依法维权“三种能力”为目的，在加强路政管理的同时，积极开展多方面、多层次、多课题的调研活动，现就**阳高速公路治理超限超载工作调研情况报告如下：一、概况。众所周知，山西省作为全国能源重化工基地，一直是超限超载运输的重灾区。**高速公路于1998年1月1日正式通车，是山西省修建的第三条高速公路，负担着晋煤外运、沁煤外运的繁重运

2、输任务，同时又是阳城电厂的配套工程，国家4A级景区皇城相府的必经之路，既是一条黄金通道，但又长期深受超限超载运输的危害，治理“双超”形势十分严峻。我省的治超工作以2000年交通部二号令的出台为界线，其前治超工作处于无序、间断、不规范状态，流动分散，只罚不卸，结果造成越罚越超的恶性循环，愈演愈烈，诸端毕现；其后治超工作逐步走向正规化、规范化轨道。就**路而言，又大致经过三个阶段：第一阶段是以2000年10月9日正式运营为开端，**超限运输检测点作为全省38个固定治超检测点之一，较早地开展治超工作，在超限管理上积累了一定经验，内部管理制度形成并完善，人员、

3、经费渐趋正常，治超观念深入人心；第二阶段是以2003年华北五省联合治超行动为开端，标志着治超工作由地方条块管理转变为区域联动；第三阶段是以XX年6月20日全国八部委联合治超行动为开端，根据省局统一安排布署，**高速公路在入口收费站设立四个治超检测点，严格对超限车辆进行劝返，标志着治超工作由单纯的交通、公安部门执法行为转变为政府及相关部门的联合执法行动。二、主要做法及成绩。**高速公路超限运输检测点成立以来，坚持“卸货为主、罚款为辅”的治超原则，治超成效很大。历年治超数据对比年度检测数超限车超限车比率劝返车收取超限赔补偿数卸货数2000168923126

4、9841822001270902565594.7013869753002002258682513497.16270531950020033224256278.53204495328XX12928731172.4131128.24XX8930521502.402150从上表可以看出随着我队治超工作力度的不断加大，通行**高速公路的超限车辆呈逐年减少趋势，使**高速这样一条先天不足、养护任务繁重的“要钱路”保持了较好的营运状况，养护开支逐年下降，特别是去年集中行动以来，高速公路彻底杜绝了“双超”车辆的通行，更加有效地维护了**路的路产路权，保护了公路的完好

5、畅通。我队的主要做法有六条:1、严格执行全国及山西省和省厅、省局的治超法律、法规、规章和相关文件精神，不折不扣不开展治超工作，确保上级治超政策得以有效贯彻落实。2、坚持“口子不开、政策不变、力度不减”的治超政策，坚持“卸货为主、罚款为辅”的治超原则，杜绝以罚代卸，防止出现恶性循环。3、坚持入口劝返，坚持“不能上、不能放、不能堵”的“三不”原则，严把入口关，不让一辆超限车驶入高速公路。4、坚持加强站点管理和队伍建设，加强学习培训，内强素质，加强公示，阳光作业，强化监管，规范执法，强化激励与奖惩机制，精心抓管理，从严抓队伍，苦练内功出效益。5、牢固树立大服

6、务意识，坚持舆论宣传与“双超”严查重处相结合，坚持对营运人教育与管理相结合，坚持鼓励合法运输与打击非法超运相结合，提倡人性化执法，在执法中服务，积极提供政策帮助和便民服务，外树形象。6、加强组织领导，严格责任分工协作，层层落实责任制，注重部门联动，有事主动沟通、协调，不等不靠不观望，做到上下联动，左右互动，步调一致，环环相扣。三、机制探索。全国治超统一行动以来，我省高速公路治超模式存在路政部门主管和公司主管、路政部门参与管理两种情况，两种管理方式各有利弊。就**高速公路而言，治超工作实行第一种模式，即由管理处统筹领导，路政大队主管业务，检测点负责人具体

7、管理，是第一责任人，收费站负责后勤保障，管理处成立治理超限超载工作领导组，领导组在路政大队设办公室，负责全处治超工作的具体业务指导、稽查、报表、文件起草、档案管理以及人员装备、考勤、待遇、培训等工作，这种管理模式在执法主体管理上更垂直，更规范，但在日常管理、学习、活动上相对不如第二管理模式方便、就近、集中。如因目前各点普遍缺少必要交通工具和电脑等办公设施设备，在开会、学习、培训、文件资料上传下达诸方面存在许多不便。有的高速公路实行第二种模式，将治超点和收费站合并办公，或由收费站负责人兼顾治超人员日常管理，收费站负责人是治超第一责任人，主管日常业务和人员

8、装备、考勤、待遇等，路政大队的管理主要体现在执法主体管理上，如执法培训、执法证件管理。这种模式