农村金融体系探究综述

《农村金融体系探究综述》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、精品文档农村金融体系探究综述第一章普惠性农村金融体系的基本理论第一节普惠的来源与普惠制一、普惠的来源普惠一词较早运用于国际贸易中发达国家对发展中国家实施的一种关税优惠制度，称为普遍优惠制。普遍优惠制是由阿根廷经济学家罗尔·普雷比查首次提出，真正在国际贸易中得到实际运用是在1968年3月的联合国贸易发展会议上确定的。其主要思想是：发达国家在制成品、半制成品、少数农产品以及自然资源等方面对发展中国家减免进口关税，并且不能要求发展中国家或地区给予回报。二、普惠制的目标和原则2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创65/65精品文档在发达国

2、家与发展中国家和地区之间实施普惠制，其目的是增加发展中国家在国际贸易中的收益，推动其国内的工业化进程，进一步带动发展中国家和地区的国民经济增长。本着联合国贸易与发展会议最初制定普惠制的精神，普惠制具备三个基本原则。第一，普遍性。即要求发达国家对所有发展中国家出口的商品都给予关税优惠。第二，非歧视性。在普遍性的基础上，更强调所有发展中国家和地区全部无一例外、不加歧视的可以受到普惠制的待遇。第三，非互惠性。在执行普惠制时，发达国家给予发展中国家和地区的特别关税减让是由发达国家单方面、无对等的付出，即发达国家不能要求发展中国家和地区做出对应的减税等回报。三

3、、普惠制对农村金融体系的借鉴意义普惠制的合理性由于国际分工不同，不同国家和地区在国际市场上所处的地位不同，世界经济在市场经济的支配下难免会出现不平衡现象。普惠制所倡导的普遍性、非歧视性和非互惠性主张的是使国际贸易中不同国家的地位达到实质上的平等，而不是表面上对等。国内城乡差距越来越大，与城市发展水平相比，农村发展严重落后，呈现出严重的城乡二元结构，这也是社会劳动分工不同所造成的。在竞争性的金融市场中，贫困及低收入群体往往被传统的金融服务排斥在外。然而，并不能因此就将城市与农村的发展分开。这就需要在现有的金融体系建设中引入普惠金融理念，通过完善现有的农

4、村金融体系，加强金融服务创新，来保障农户及农村中小企业等的金融权益。普惠制的期限性2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创65/65精品文档普惠制的期限性是指普惠制不是永久的，其实施以10年为一期，每一阶段结束后要对受惠国进行一次全面审议，并决定是否将对该国的普惠制再向后顺延一期。这项条款实施的意义主要在于，当一些受惠国或地区的产品和服务在国际市场上显现出较强的市场竞争力时，取消其对本国的受惠国资格，不再享受关税优惠。普惠制的非永久性目的并不是简单的在国际贸易中给予发展中国家和地区以优惠，而在于通过从实质上创造平等的贸易机会，使发展

5、中国家和地区的经济和贸易状况得到改善，从而普惠制的目标也得以实现。当前我国经济已进入到以工补农的发展阶段，按照国际上的普遍做法，在这一阶段应该实行工业反哺农业，城市支持农村。然而，与国际贸易中不平等的贸易地位不同，中国的“三农”问题历史悠久，有来自内部的许多根深蒂固的羁绊，而且受许多客观条件的约束，在农村金融体系中开展“普惠制”是一朝一夕难以实现的。因此，应从整体着眼，建立普惠性农村金融体系，注重以普惠金融带动“三农”发展的长效机制，打好开展普惠金融的持久战。第二节普惠性农村金融体系的内涵及理论框架要建立普惠性农村金融体系，需要了解普惠性金融的内涵。

6、普惠金融或金融服务的可获得性是xx年由联合国在宣传小额信贷时提出的。普惠金融倡导建立一个能够包容社会中的绝大多数人，包括以前难以得到传统金融机构服务的贫困和偏远地区客户的金融体系，使每个个体能够平等的分享社会进步和经济发展带来的好处。CGAP将普惠性金融体系分为顾客、微观层次、中观层次和宏观层次。一、客户层面2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创65/65精品文档穷人及低收入群体构成了普惠性金融体系的客户层面。微观、中观以及宏观层面的活动都是围绕他们的金融服务需求而开展的，即普惠性金融服务是以能够涵盖贫困及低收入群体为服务目标的。

7、明确目标服务对象普惠金融服务的目标是建立一个能够涵盖所有客户的金融服务体系，其中特别强调对贫困和弱势客户群体的包容性。这些客户包括农民、工人、退休人员等等。然而经过实践证明，他们是有能力借款并归还的。许多微型金融的客户比商业银行系统内的客户更依赖于现有的资金来源，他们为了得到一笔小额的贷款，甚至愿意付出相对较高的利息。因此，尽管这些潜在的客户一直被正规金融所忽视，但其数量甚至在发达国家也称得上是庞大的。金融创新对于现有的这些金融机构来说，将金融服务提供给特别贫困和偏远地区的人们也是一种挑战，最难能可贵的是保持机构自身的可持续性发展。这就需要加强金融创

8、新，来满足不同层次客户的需求。全方位的保障2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创65/6