中国要富,农民必须富

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1、中国要富,农民必须富2015年2月1日，新世纪以来第十二个一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义重大。文件指出，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。当前，我国经济发展进入新常态，农业农村经济发展面临一系列重大挑战和考验。如何在经济增速放缓的条件下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收？如何让农业更强、农民更富、农村更美？一号文件提出了哪些新思路和新举措？专家对此进行了解读。探寻农业转型新路径这份文件题为《

2、关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，全文约12000字，共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。今年一号文件的第一部分提出要“围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式”。这项内容出现在首页不仅意味着是一号文件的重点，同样也是一段时期以来我国农业发展的重心。中国要强，农业必须强。近年来，我国粮食实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”，农业农村发展取得了突出成就。然而，当前我国农业

3、发展有着一系列新的课题亟须破解。目前，主要农产品国际国内价格倒挂，农业生产成本不断上涨，农业受到价格“天花板”和成本“地板”的双重挤压。同时，日益稀缺的资源和脆弱的生态环境，正对农业生产高投入高产出的发展模式亮起“红灯”，农业发展面临的空间越发狭窄。“面对这种严峻的形势，中国农业必须转变发展方式，用新的思路破解发展中面临的新问题。”中央农村发展领导小组副组长陈锡文指出，一号文件提出，把农业发展从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来。中国社科院农村发展研究所研究员张晓山指出，一号文件在第一部分对转

4、变农业发展方式进行了详细阐释和论述，从增强粮食生产能力、推进农业结构调整、强化科技创新驱动、推进农业生态治理等方面提出了转变农业发展方式的具体路径，提出了很多详细的举措和部署，极具针对性和指导性。拓展农民增收新渠道中国要富，农民必须富。促进农民增收也一直是历年一号文件不可缺少的内容，今年的一号文件延续了去年的思路，提出完善农产品价格机制、提高农业补贴效能等指导意见。近年来，我