房产税的作用和对房产税改革的思考

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1、房产税的作用和对房产税改革的思考一房产税的概念及特点房产税，又称房屋税，是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是通过运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房地产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入，促进房地产行业健康发展。其特点是:(1)房产税属于财产税中的个别财产税，其征税对象是房屋。(2)房产税的征税范围限于城镇的经营性房屋，即对建在城市、县城、建制镇和工矿区的经营性房屋征税，对建在农村的房屋无论是否用于经营，都不征税。(3)房产税根据房屋的经营使用方式规定不同的征税方法:对于自用房产，按房

2、产的计税余值;对于出租房产，按租金收入征税。二征收房产税的作用一般而言，征收房产税主要有三个作用:(1)抑制房产投机及房价过快上涨、房产税的征收可以调节房地产市场的供求关系，抑制房产需求的过快增长，从而稳定房产价格。(2)调节收入分配。房产税的征收可以让房产多者多纳税，房产少者少纳税，以此调节居民收入分配，减缓收入差距的拉大。(3)增加政府财政收入。自我国实行分税制改革以来，房产税历经改革和调整，其地位不断上升，成为政府财政收入的一个重要来源。从长远来看，房产税的征收会在未来增加政府收入方面发挥越来越重要的作用。三对房产税改革的思考和建议首先，从欧、美、日等发达国家征收房产税

3、的经验来看，房产税的征收与房地产行业发展并不矛盾。以美国为例，美国将征收的房产税用于改善环境、建设廉租屋、兴办教育等方面，这不仅有利于促进房地产环境的改善，抑制了投机需求，还带动了房价的适当上涨，使真正长期拥有房产者的工薪阶层受益，也有利于解决无房者的住房问题，达到了藏富于民的效果。从这一点说，确保房产税的征收及其使用的公平公正无疑具有重大意义。由此笔者认为，我国房产税改革中政府要为征收房产税建立一个公平、透明、高效的机制，确保房产税征收政策落实到位，将征收房产税所获得财政收入用于建设廉租房、保障房、经济适用房等能够满足广大群众住房刚性需求解决的措施上，而不是盲目用于投资铁路

4、、公路等政绩工程及三公花费上、政府要理顺土地的收费和课税，完善房产产权管理制度，在房产买卖方面严厉打击腐败和投机行为，同时清理房产流转出租方面的不合理收费，为房产税改革创造有利的局面。其次，针对房产税征收范围及计税依据的改革问题，笔者建议可以考虑扩大征税范围，改变计税方法。首先，房产税可以考虑将事业单位用房及外商投资企业和外国企业、外籍个人住房纳入征税范围;其次，对