朱F基八项建议语重心长

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1、朱F基八项建议语重心长继续扩大国内需求，实现经济稳定较快增长，今年经济增长预期目标为7％左右；促进农业和农村经济全面发展；积极推进产业结构调整和西部大开发；深化经济体制改革和扩大对外开放；进一步做好扩大就业和社会保障工作；认真实施科教兴国战略和可持续发展战略；加强社会主义民主法制和精神文明建设；切实加强政府自身建设。朱杌在政府工作报告中指出，过去五年，是全国各族人民在党的十五大、十六大精神指引下，沿着中国特色社会主义道路阔步前进的五年；是国家面貌日新月异、各项事业蒸蒸日上、人民生活显著改善的五年；是我

2、国社会稳定、民族团结、国际影响日益扩大的五年。朱杌指出，2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好今年政府工作，意义重大。朱杌对今年政府的工作提出了8个方面的建议。扩大国内需求实现经济稳定增长朱杌说，保持经济发展的良好势头，是做好各项工作的基础。综合分析国内外各种情况，今年经济增长预期目标为7％左右，这是必要的，经过努力也是可以实现的。关键要注重调整和优化结构，着力提高经济增长质量和效益。要坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持消费需求和投资需求对经济增长的双拉动。

3、他说，首先要努力扩大消费需求。在目前情况下，这比增加投资需求更重要。要继续增加城乡居民特别是低收入者的收入，努力提高人民群众生活水平。千方百计增加农民收入，减轻农民负担。切实解决好困难群众的生产生活问题。原定去年下半年增加机关事业单位职工工资及离退休人员离退休金，考虑到要优先解决城镇低收入者的生活困难问题，协调各方面利益关系，这一措施推迟到今年出台。继续改善消费环境，完善消费政策，拓宽消费领域。朱杌说，要保持投资较快增长。综合考虑各方面因素，今年拟发行1400亿元长期建设国债。调整国债资金使用方向，首

4、先用于续建项目和收尾项目，还要安排一些必要的新开工项目。加大对西部开发、改善农村生产生活条件、企业技术改造、生态环境建设和科教文卫事业等方面的支持力度。拓宽社会投资和企业融资渠道，引导社会资金投入国家鼓励的产业和建设项目。坚决防止低水平重复建设。对一些地方房地产投资增长过猛、高档房地产开发过多的现象，应引起高度警惕，避免盲目开发带来的风险和损失。他说，在继续防范和化解金融风险的同时，要加大金融对经济发展的支持力度。银行要优先为国债项目提供配套贷款，增加对有市场、有效益、有信誉企业的贷款，加大对农业和农

5、村经济、中小企业和服务业的信贷支持，规范发展消费信贷。改善金融服务，加强金融监管。规范