电力公司招标活动实施细则

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1、电力公司招标活动实施细则第一章总则　　第一条为加强？？？？招投标工作的管理，规范工程项目的设计、施工、监理和物资设备采购等活动，全面落实《国家电网有限公司招标活动管理办法》，根据《？？电网有限公司招标活动实施细则》及《关于明确公司招投标相关机构及主要职责的通知》的有关规定，结合？？？？实际，制定本办法。　　第二条本办法适用于？？？？的招投标活动。　　第三条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及有关的设备、材料采购等，达到下列标准之一的，必须进行招标:　　（一）施工单项合同估算价在50万元人民币以上的；　　（二）设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人

2、民币以上的；　　（三）勘察、设计、监理、服务的单项合同估算价在30万元人民币以上的；　　（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。　　非建设工程项目单项合同估算价在20万元人民币以上的设备、物资、办公用品采购及委托服务等项目必须进行招标。　　国家法律、法规以及？？电网有限公司相关制度规定的其他必须进行招标的项目。　　第四条特殊原因不适宜招标的项目，由专业主管部门编写书面专题报告说明原因，由项目负责人会同招投标管理办公室审查并签署意见，报局招投标领导小组批准，可以采用国家法律、法规规定的其它合适的方式进行，并抄报局监察备案。合同

3、谈判由有关专业部门组织，监督小组进行全过程监督。　　第五条招标活动严格遵守招投标监督管理办法，遵循三分离原则。　　第二章组织机构职责　　第六条按？？？？颁发的《关于明确招投标相关机构及主要职责的通知》规定执行。其中项目招标领导小组人员构成由招投标管理办公室提出建议方案，由项目招标领导小组组长确定。　　第七条局相应机构接受？？电网有限公司领导和监督。　　第三章招标管理　　第八条招标程序　　一、招标人依法成立项目招标组织机构。　　二、确定项目招标标的。　　三、确定公司招标、自行招标或委托代理机构招标，确定公开招标或邀请招标。　　四、确定委托代理机构，并签订招标代理合同。　　五、编写项目招标方

4、案。　　六、编制项目招标文件、审查招标文件。　　七、发布项目招标公告或投标邀请函。　　八、进行资格预审。　　九、招标人确定投标人。　　十、发售招标文件。　　十一、组织投标人勘察现场或召开标前会答疑。　　十二、编制标底：根据招标项目的不同，招标人决定是否编制标底和标底所占的权重，一般施工招标可编制标底，其他招标不宜编制标底。　　十三、截标：接收投标文件。　　十四、开标：招标人或招标代理组织开标。　　十五、评标：由评标委员会组织专家评标并提出评标报告。　　十六、定标：招标领导小组会议确定中标人。　　十七、发中标通知书。　　十八、组织合同谈判和签订合同。　　第九条？？电网公司批准的工程建设项目

5、，经过？？电网公司批准后方可以按自行组织招标进行招标，并向有关监督部门备案。　　采用自行招标方式必须在报请招标计划时提出，招投标领导小组审核确定。　　需要批准而没有经过批准或没有向有关监督部门备案的项目招标，必须委托具有相应资质的招标代理办理招标事宜。招标代理收取的招标代理费、招标文件售价应严格按国家发改委有关文件执行。　　第十条公开招标是招标人以公告的方式邀请不特定的投标人投标。邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的投标人投标。　　采用邀请招标方式必须在报请招标计划时提出，招投标领导小组审核确定。　　第十一条组织招标工作的费用：　　一、送变电基本建设工程：施工招标编制标书、标底的

6、费用从项目建设管理费的标书编制费中支出，其他费用从工程项目的施工费中支出；设备招标的技术标书编制费从项目建设管理费的标书编制费中支出，其他费用从项目建设管理费的设备成套服务费支出，没有计列设备成套服务费的从设备费中支出；设计、监理、材料招标费用从招标主体的投资中支出。　　二、凡是没有明确招标费用出处的招标项目均从招标主体的投资中支出。　　组织招标工作的费用由项目单位支付，委托谁就支付给谁，按规定标准计算，被委托方包干使用。招标人及招标代理不得以任何名义向投标人收取服务费。　　第十二条公开招标应按国家计委发布的《招标公告发布暂行办法》及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的

7、通知》在规定媒体上发布招标公告。　　第十三条招投标管理办公室应在月初将“招标计划”报送招投标领导小组，招投标领导小组统筹安排“招标计划”。　　第十四条招标前，自行组织招标的项目及委托招标的项目由招投标管理办公室起草招标方案，向招投标领导小组汇报。　　一、招标方案包括：招标内容，标段划分，招标方式、方法，时间安排。　　特殊情况招标方案还应包括：　　1、不分设资格预审小组，由评标委员会在开标前或开标后进行资格预审，报招标领导小组批准；