监察局学习《条例》《准则》讲话稿

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1、监察局学习《条例》《准则》讲话稿监察局学习《条例》《准则》讲话稿各位领导：根据会议安排，现在由我与大家共同学习修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。今天的学习，限于时间关系，我不在这里做过于详细的解读，主要目的是把最新的变化和精神向大家传达。这两部党内法规是今年10月21日通过的，将于XX年1月1日正式生效，被称为“史上最严党纪”，其内容，简要地说，就是“八条规范”、“六大纪律”。首先，让我们了解《廉洁自律准则》的内容。《廉洁自律准则》是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体

2、党员的廉洁自律规范。那么修订后的《准则》主要有哪些变化呢？我们一起来学习。一、名称改了。过去叫《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，现在叫《中国共产党廉洁自律准则》，我们可以发现，适用对象从过去的领导干部扩大到全体党员了。名称的改变体现了我们从严治党的决心，因为党员应当具有比普通民众更高的觉悟，必须严以律己，起带头作用。二、内容精简了。修订后的《准则》分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范3部分，内容可以概括为“四个必须”加“八条规范”。请大家看大屏幕，首先是“四个必须”：必须坚定理想

3、信念，必须坚持根本宗旨，必须发扬优良作风，必须培养高尚情操。接下来是“八条规范”，这八条规范中，前四条是面向全体党员的，后四条则特别针对领导干部，对领导干部的要求高于普通党员。这八条的内容不多，我给大家读一读。第一条：坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条：坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条：坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条：坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。第五条：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条：廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条：廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条：廉洁

4、齐家，自觉带头树立良好家风。从这八条的内容中，大家可以找到这些关键词，它们分别是“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”以及“从政”“用权”“修身”“齐家”。用时下最流行的话说，这些都是满满的正能量！新《准则》覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。而旧《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”作为“负面清单”，移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》。所以，我们下面要学习的是《中国共产党纪律处分条例》。新《条例》坚持纪法分开

5、、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。新《条例》的内容分为总则、分则和附则3部分。第一部分，总则。在应当从重或者加重处分的情形中增加一项，即“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”。第二十条增加第二项，“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。”我们常常讲，纪法分离，它明显的表现就是第二十七至二十九条，是总则乃至整部条例的亮点，旧《条例》关于“贪污贿赂、失职渎职行为”所列条款，在修订后的《条例》中都删除了，全部整合到总则中，实现纪法分离

6、，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小。这些增补的内容，突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。第二部分，分则。分则把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。先是删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，并以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接；然后，结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“

7、四风”等内容。“六大纪律”里，政治纪律排在首位。新《条例》关于“对违反政治纪律行为的处分”，将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。请看大屏幕，第五十二条：“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。第五十七条：“对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情

8、节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（五）有其他对抗组织审查行为的。”二是组织纪律。包括非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，以及不如实报告个人有关事项等，如第六十七、六十八条规定。我们重点看第六十八条规定：“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。这里很多人会误解，认为从此不能再参加同学朋