省安监局局长在xx年全省安全生产工作会议上的讲话

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1、省安监局局长在XX年全省安全生产工作会议上的讲话同志们：　　一、XX年全省安全生产工作简要回顾　　XX年，在省委、省政府的领导下，各地、各部门和各单位继续加大安全生产工作力度，紧紧围绕安全生产工作的重点和关键环节，针对安全生产的新情况和新问题，狠抓工作落实，着力解决安全生产中的突出矛盾和困难。在全省上下的共同努力下，全省安全生产保持了总体稳定、趋于好转的态势。　　——完成了事故起数和死亡人数“双降”任务。全省共发生各类生产安全事故6981起，死亡3239人，与上年同口径相比减少22起，少死亡74人。其中:发生重大事故130起，死亡546人，同比减少19起，少死亡36人；发生特大事故13

2、起，死亡184人，同比减少2起，少死亡61人。　　——交通安全状况趋于好转。XX年全省新增等级公路1618公里，全省公路通车总里程达到46449公里，机动车辆比上年增加22万台，道路交通发生事故3315起，死亡1647人，与上年同比减少80起，少死亡184人，分别下降2.36%和10.05%。水上交通安全取得较好成绩。　　——煤矿安全生产取得一定成效。XX年全省煤炭产量达1.06亿吨，比上年增加近850万吨，煤矿发生事故521起，死亡837人，与上年同比减少57起，少死亡93人，分别下降9.86%和10%。煤炭百万吨死亡率为7.90，同比下降1.63。　　——大部分地区安全生产状况比较

3、稳定。安顺市、铜仁地区、遵义市、贵阳市、毕节地区、黔东南州未超过省下达的事故死亡人数控制指标。　　XX年重点做了以下九个方面的工作：　　（一）明确了全年安全生产工作目标，落实责任。　　（二）制定并实施了一系列加强安全生产的措施和办法。　　（三）把煤矿和道路交通安全作为安全生产工作的重中之重，认真开展安全专项整治。　　（四）进一步加大了安全投入，积极推进安全技术改造项目建设和安全科技创新。　　（五）认真组织开展了安全生产大检查和安全专项督查工作。　　（六）加快了安全生产法制和应急救援体系建设步伐，启动了职业卫生监督管理和重大危险源的普查工作。　　（七）认真组织开展了“安全生产月”宣传活动

4、和安全生产教育培训工作。　　（八）加强源头管理，认真开展安全生产许可证的审查颁证工作。　　（九）完善了安全生产监管监察工作机制，加强队伍建设。　　回顾XX年的工作，尽管我们付出了很大努力，也取得了一定成绩，但全省总的安全生产形势依然严峻，与上级的要求和全省人民的愿望相比，仍存在较大差距。　　一是重特大事故尚未得到有效遏制。特别是煤矿和道路交通重特大事故频发。在全国发生的58起煤矿特大事故中，我省就占了10起，这些事故伤亡惨重，影响恶劣，教训非常深刻。　　二是部分行业和领域事故上升。铁路交通、火灾、金属与非金属矿、建筑业死亡人数均超过了国家下达的控制指标。特别是多年未发生的垮桥事故，XX

5、年也发生了2起，其中，务川至彭水公路上的珍珠大桥“10·29”施工垮桥事故，造成16人死亡。　　三是煤矿安全生产问题仍然严重。一些煤矿企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真，落实企业安全生产主体责任不到位，企业负责人责任意识淡漠、思想麻痹、管理滑坡，“三违”现象严重。一些地方非法采煤窝点仍然存在，无证开采、超层越界、以采代探等行为时有发生。一些地方政府和相关部门对整顿关闭不具备安全生产条件煤矿的态度不坚决，关闭工作落实力度不够。一些本应关闭的煤矿假借“资源整合”之名继续生产，有的借技改、基建和改扩建逃避整顿关闭。　　四是安全生产工作的问题和矛盾仍然很多。一些基层领导干部不能正确处

6、理好安全生产和经济发展的关系；《安全生产法》的宣传贯彻还没有完全到位；安全生产投入十分有限；对从业人员的培训教育不充分；不具备安全生产条件的矿山在部份地方仍然存在；企业安全生产基础管理工作缺乏系统指导和帮助；煤矿资源整合工作和产业结构的调整步伐还需要加快；危化品事故应急救援力量和装备不足，应急反应迟缓，不能适应经济发展的需要；重点行业和领域的安全专项整治需要进一步深化；安全生产的基础工作还存在很多薄弱环节等，都是制约我省安全状况稳定好转的关键因素。　　二、认清形势，确定目标，统一思想，明晰思路，把XX年安全生产各项工作任务落到实处　　党的十六届五中全会明确提出“十一五”时期要使安全生产

7、状况进一步好转。全国人大常委会提出的煤矿安全两个阶段性目标。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了XX年、XX年和2020年安全生产分期目标。省人大九届四次会议通过的全省“十一五”发展纲要提出的安全生产主要目标是：安全生产状况进一步好转，全社会亿元生产总值死亡率下降到1以下，工矿商贸从业人员10万人死亡率下降到10人以下，万车死亡率下降到12人以下，煤炭百万吨死亡率下降到3人左右。XX年是实现上述目标的关键一年，根据全国安全生产工作会