漫谈工程造价审计风险防范计策

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1、漫谈工程造价审计风险防范计策一、工程造价审计风险的成因及类型第5页共5页漫谈工程造价审计风险防范计策一、工程造价审计风险的成因及类型第5页共5页由于影响工程造价审计风险的因素较多,现阶段我国工程造价领域中存在着较多的审计风险。我国工程造价审计风险按其主、客观成因,概括起来主要表现在以下方面:(一)客观原因导致的工程造价审计风险1.审计法律环境导致的造价审计风险我国已先后颁布实施的《建筑法》、《招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《审计法》、《审计法实施条例》等造价管理相关法律法

2、规,对促进建筑市场的净化、促使工程造价管理工作的有序发展发挥了重要作用。但是,从法律法规执行的现实情况来看,很多环节仍然存在不完善之处,如在招投标过程中出现围标、串标、陪标、行贿受贿等违法行为,在审计过程中很难发现问题或者即使发现,审计人员也难以更改中标价格;再如,由于业主方缺乏合同法律观念,施工合同条款不合理而导致工程造价审计工作难以开展。2.审计外部环境导致的造价审计风险(1)乙方蓄意高报导致的造价审计风险。在建筑市场的激烈竞标竞争中,乙方在投标报价时往往采取低价竞争策略以便承揽到工程。一旦乙方中标后,往往利用工程变更的机会恶意提高工程造价,

3、如高报工程量、高套定额、抬高工程取费标准、加大材料用量、提高材料价格。(2)监理工作人员不作为导致的造价审计风险。工程造价能否得到有效的控制,监理工作人员的行为起着重要的作用。因此,监理工作人员在工程项目实施过程中应当加强工程造价的控制工作。但是,监理人员与承包商勾结、弄虚作假、重复签证、虚假签证、恶意夸大工程造价等现象在我国工程建设领域较为普遍,工程造价控制工作往往流于形式,给工程造价审计工作带来很大困难。(3)审计取证不利导致的造价审计风险。工程造价审计工作主要是围绕审计取证来开展的,通过收集、整理、分析、评价造价审计证据,从而得出客观、公正

4、的造价审计结论。工程造价审计工作的特点是依赖大量工程资料作为证据,因而其工作质量的高低与工程资料的完整性和准确性有着直接的关系。没有充分的审计证据作为有效支撑和广大工程参与者的有力配合,审计披露的事实和做出的造价审计结论就极有可能沦为无源之水,无本之木,就会酿成造价审计风险。(二)主观原因形成的工程造价审计风险1.审计技术局限形成的造价审计风险审计技术局限通常体现在抽样审计或重点审计方法的