乡镇森林防火及森林火灾扑救预案

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时间:2018-02-21

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1、乡镇森林防火及森林火灾扑救预案乡镇森林防火及森林火灾扑救预案**镇20**年森林防火及森林火灾扑救预案为有效预防和及时扑救森林火灾、保护我镇有限的森林资源,保障人民群众财产安全,把我镇森林火灾的发生和损失控制到最低程度,根据《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林防火实施办法》等法律,结合我镇实际情况,特制定本预案。一、指导原则(一)坚决贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,防患于未然。镇、村要建立森林防火领导小组。(二)森林防火是镇政府的重要行政职能,必须全面落实森林防火的镇、村领导负责制和预防森林火灾中各有关部门、单位领导负责制。(三)加强森林防火宣传教育,制定森林防火乡规民约,提高

2、全民防火意识。(四)坚持依法治火,强化火源管理,严格执行野外用火审批制度。(五)下大力气抓好生物防火林带工程、兼职森林消防队伍等各项森林防火基础设施建设。(六)森林防火,人人有责,扑救森林火灾是每个公民应尽的义务。任何单位和个人一旦发现森林火灾,必须立即向镇政府或村委会报告;镇政府或村委会接到报告,必须立即组织力量,全力以赴,迅速扑救,做到“打早、打小、打了”,把损失控制到最低程度。第5页二、森林火灾报告制度(一)一般性森林火灾按照行政区域,由镇、村直接处理,并在明火扑灭后二日内将火灾调查报告及有关表、图报送市森林防火指挥部办公室。对下列重大森林火灾,镇政府应立即报县森林防火指挥部(云县森

3、林防火指挥部值班电话:12119)。1、市、镇行政界线附近的森林火灾;2、受害森林面积超过100亩;3、造成一人以上死亡或者一人以上重伤的森林火灾;4、威胁居民区和重要设施的森林火灾;5、四小时尚未扑灭明火的森林火灾;6、自然保护小区、森林公园内的森林火灾;7、需要县森林消防专业队支援扑救的森林火灾;8、火场在市、县级行政界线的。(二)火灾报告内容:1、起火地点(包括镇、村名、火场山名);2、起火时间(包括发现时间);3、起火原因;4、火情与火势(包括延烧情况、蔓延趋势、火灾过火面积、损失估计);5、组织扑救情况(包括组织人员数量、现场指挥员姓名、采取何种扑救措施、联络人以及现场通讯联络等

4、);6、需要上级支持解决的困难;7、其它相关内容。第5页三、森林火灾处置制度扑救森林火灾,由镇政府统一组织和指挥,接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救,山火未彻底扑灭之前不准撤离山场,明火扑灭后,必须彻底消灭暗火,严防复燃。扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇、老人、儿童和体弱多病人员参加。必须做到:(一)镇政府或村委会接到森林火灾报告后,必须迅速组织当地干部、青年群众,由镇领导或村主干带领赶赴现场扑救,镇政府留一名领导在家坐阵指挥,按规定向市森林防火指挥部报告火情。(二)镇政府值班人员接到森林火灾报告后,应立即向镇有关领导报告,上班时间向镇分管领导和驻村领导报告,下班时

5、间和节假日时间向值班领导报告。(三)接受报告的领导要迅速向火灾属地单位及相关单位通报,并组织在镇干部、职工到火灾现场与村干部做好应急准备,采取紧急扑救措施。(四)接受报告的值班领导或分管领导、驻村领导要互相通报,并在第一时间内向镇主要领导报告。(五)对重大、特大火灾或伤亡事故,应立即召开镇党政联席会议及相关单位参加的紧急会议,研究火灾事故紧急处理方案。(六)火灾属地及相关单位根据火灾紧急处理方案,必须紧急动员,迅速执行。(七)必要时,由县森林防火指挥部直接负责现场的组织指挥,协调、扑救等救灾工作,火灾属地政府及相关单位必须绝对服从现场指挥部指挥。四、主要职责第5页(一)全面落实镇、村两级行

6、政领导责任制,实行森林防火领导带班24小时值班制度和火灾报告制度,加强林火监控,一旦发生森林火灾,在火灾发生半小时内村主要领导要到位,1小时内镇相关领导(分管领导或值班领导、驻村领导)到位,2小时内镇主领导要到位。镇政府和村委会要真正做到有组织、有目标、有责任,及时“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态,做到不等不靠,同时要认真做好火场清理,防止死灰复燃,把火灾的损失减少到最低程度。(二)深入广泛开展森林防火宣传活动。各村要充分利用各种宣传媒介,开展以《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林防火实施办法》为主要内容的宣传活动,要制定护林防火村规民约,提高全民防火、扑火意识。中小学校要

7、做好学生森林防火安全教育工作。(三)严格防火巡山制度。各村要加强对本村防火护林员管理,监督巡山员的到位,强化火情监测。(四)镇、村要全力以赴抓好野外火源管理,严格执行野外用火审批乡镇森林防火及森林火灾扑救预案制度。森林防火实行镇挂点领导、驻村干部挂钩负责制;实行村支书对本村森林防火负责制,村两委包片负责,森林火险期间,各村要安排专人,把住上山路口,组织护林防火巡逻队进行巡山戒严,特别是重点火险区,要采取坚决措施,死看硬守

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