医院廉政机制建设专项治理实施方案

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1、医院廉政机制建设专项治理实施方案一、工作目标医院要在巩固开展岗位廉政风险防范教育工作成果的基础上,突出重点领域、重点岗位、关键环节和动态长效管理机制建设,分类、分层、分级建立廉政风险防控工作示范点,以标准规范促巩固深化、以重点突破促创新提高,深入推进廉政风险防控机制建设,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。进一步深化医院反腐倡廉建设工作,达到以下目标:一是风险意识得到进一步增强。各科室防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性进一步提高。二是进一步核查

2、廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点全面再次排查,切实做到找准查深。三是进一步完善防控措施。健全岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大,措施更加有力,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。二、主要任务第7页(一)规范医院岗位职权,做到职责明确根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,结合医院党政领导班子分工的实际情况,对**年医院党风廉政建设和纠风工作的组织领导和责任分工进行责任分解,对直接分管部门和

3、工作职责范围内的党风廉政建设以及岗位廉政风险负主要领导责任,并负责所分管部门及人员岗位廉政风险进行排查和风险等级审定。医院实行院科两级负责制,按照医院管理权限,坚持谁主管谁负责的“一岗双责”原则,院长与各科主任签订《廉政建设和行风建设责任书》,科主任是科室廉政建设和行风建设工作第一责任人,其他人员根据其工作职责分工承担相应的责任。第7页(二)查找廉政岗位风险点根据医院各科室职能、岗位职责和工作流程,突出重点领域、重点岗位、关键环节,全面细化,排查廉政岗位风险点。一是查找个人岗位廉政风险点。医院领

4、导班子成员、中层干部、临床医生及重点岗位(采购中心、药库、基建科、设备科、信息科)等人员,对照岗位职责,执行制度的情况,对权力运行每个环节逐一分析,对每项制度执行情况逐一检查,认真查找个人岗位存在的廉政风险内容及其表现形式。如决策权、人事权、财务权、基建权、采购权等职务权力和事务权力廉洁风险,医务人员查找处方权、临床诊疗权等执业行为中存在的职业权力廉洁风险。通过医院领导班子成员之间相互查找,中层干部之间互相查找,科室人员之间互相查找,做到不留死角,并召开专题会议,对廉政风险点查找情况逐个进行分析

5、、审核。在查找廉政岗位风险点同时,从工作程序、制度建设、思想认识、廉政教育等方面,制定岗位风险防控措施。个人查找的廉政风险点和采取的防控措施,填写岗位风险防控登记表,经科室审核把关、分管领导同意后,报医院领导小组审定。二是查找科室廉政风险点。重点科室对照职责定位等情况,查找业务流程、制定机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并细化分析风险的内容和表现形式;从工作程序、制度建设、思想认识、廉政教育等方面,制定科室廉政风险防控措施。经分管领导审核后,报医院领导小组审定。三是查找单位廉政风险点

6、。根据医院实际,查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式;从工作程序、制度建设、思想认识、外部环境等方面,制定单位廉政风险防控措施,填写单位廉政风险防控登记表,报市卫生局党组和驻局纪检组备案。在排查廉政风险过程中,要通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,对全院干部职工的廉政岗位风险进一步系统性排查,做到横向到边,纵向到底,不留死角,做到“全覆盖”。(三)评定风险等级按照风险发生的机率或可能造成的危害程度评估廉政风险。廉政风险分为三

7、级:一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生机率较小,或者一旦发生可能造成一定负面影响,但未达到党纪政纪处分程度的各类苗头性问题。廉政风险等级实行分级管理、分级负责。一级廉政风险由院长负责,二级廉政风险由分管副院长负责,三级廉政风险由医院各科室负责人直接管理和负责。廉政风险点和风险等级在医院内网公示。(四)制定防控措

8、施,强化动态监管1.加强警示教育。结合“创先争优”和党员纯洁性教育,开展岗位廉政风险防范教育,组织学习先进典型;要把省卫生厅编印的《警示录》作为教育警示医务人员的典型教材,组织干部职工开展人生观、价值观教育,党性党风党纪教育,法律法规教育和职业道德教育,引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,自觉做到文明服务、廉洁行医。按照“人人接受教育、人人提高认识”的要求,采取多种形式,广泛开展学习教育活动,确保100%教育覆盖面。第7页2.完善医院各项管理制度。进一步完善院长负责制,全面落实“一

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