基层司法所建设调研报告

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1、基层司法所建设调研报告基层司法所建设调研报告司法所，在基层政法机构体系中是基层政法组织机构之一，它与公安派出所、法庭共同构成我国乡镇一级的政法体系，成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。在基层社会管理综合治理机构体系中，司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。近年来，砖墙司法所紧紧围绕镇党委、政府的工作大局，认真履行职责，为维护基层社会稳定，促进基层民主法制建设，促进经济发展和社会全面进步作出了积极贡献，已成为社会管理综合治理工作中不可缺少的主要力量。在各级党委和政府的重视和关心下，我所建设得到了前所未

2、有的重视和加强，职能作用得到了进一步发挥。与此同时，如何进一步加强司法所的管理，切实发挥司法所在维护稳定、社会管理中的职能作用，是基层工作中面临的一个重大而现实的课题。为此，如何加强基层司法所建设提出几点思考。第6页基层司法所建设调研报告基层司法所建设调研报告司法所，在基层政法机构体系中是基层政法组织机构之一，它与公安派出所、法庭共同构成我国乡镇一级的政法体系，成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。在基层社会管理综合治理机构体系中，司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。近年来，砖墙司法所紧紧围绕镇党委

3、、政府的工作大局，认真履行职责，为维护基层社会稳定，促进基层民主法制建设，促进经济发展和社会全面进步作出了积极贡献，已成为社会管理综合治理工作中不可缺少的主要力量。在各级党委和政府的重视和关心下，我所建设得到了前所未有的重视和加强，职能作用得到了进一步发挥。与此同时，如何进一步加强司法所的管理，切实发挥司法所在维护稳定、社会管理中的职能作用，是基层工作中面临的一个重大而现实的课题。为此，如何加强基层司法所建设提出几点思考。第6页一、砖墙司法所现状和主要管理方法砖墙司法所是江苏省优秀司法所，现有办公面积220平方米并统一设立了办公室、调解室、接待室，配备了电脑、打印机、扫描仪、

4、复印机、办公桌椅、文件柜、档案柜等办公设施，司法所外观标识、门牌、工作人员桌牌胸牌、各项制度公示上墙、各类文书制式规格统一。近年来，砖墙司法所积极争取各级党委、政府支持和帮助,全面提升司法所建设和管理水平，努力在加强管理、发挥职能上寻求突破，主要采取了如下办法。理顺管理体制，加强日常监管力度。砖墙司法所是南京市司法局在乡镇的派出机构，实行南京市司法局和砖墙镇人民政府双重管理，以司法局为主的管理体制。由于砖墙司法所远离市局，具体的日常管理由区司法局负责，再加上因建所时间相对较晚，职能发挥不充分，镇干部群众对砖墙司法所的认知度不高，司法所职能弱、位不高、权不重、经费缺，不能为镇提

5、供强制力等原因，砖墙镇党委、政府对砖墙司法所管得少、支持力度不大，造成砖墙司法所人员“懒、软、散”现象比较突出，我们专门制定了镇砖墙司法所考勤制度。为了充分发挥司法所的职能，砖墙司法所积极争取当地党委、政府领导的支持，并主动参与到砖墙镇党委、政府中心工作中。加强队伍建设，夯实基层基础。按照省级优秀司法所的要求，司法所应具备5名人员，其中配备1名司法助理员，而现在砖墙司法所只有行政编制1人，20**年配备了一名专职社工，20**年聘用一名专职调解员，当人员任达不到要求、力量薄弱，与当前社会发展新形势和“大调解”机制的构建不适应。为解决暂时编制不足的问题，强化司法所队伍建设，充分

6、发挥司法所服务基层、维护社会和谐稳定的职能，加强队伍建设成为基层司法所的首要问题。强化经费保障，确保工作运行。基层司法所在编工作人员的工资由高淳区财政支付外，砖墙司法所的日常办公经费基本上靠砖墙镇财政解决，这种局面使砖墙司法所“直不起腰”，因工作经费有求于人，造成实际从事的事务必然被镇其他部门牵制，不得不承担很多与司法行政工作无关的事务，砖墙所的工作在政府的安排下，本末倒置，司法行政本职工作倒成了“副业”。为扭转这种不利局面，必须解决好“有钱办事”的困难，确保司法所工作的正常运转。加大督查力度，严格目标考核。为主动适应司法行政工作面临的新形势，以工作目标考评标准为牵引，加强对

7、司法所业务工作的指导能力，加大督查力度，促进司法所各项工作扎实有序推进，在原有的检查考核标准的基础上，进一步细化和量化工作目标和考核标准，对司法所承担的人民调解、社区矫正、帮教安置、法制宣传、依法治理、法律服务、档案管理等工作分别进行量化考核，根据半年和年终考核检查情况，对司法所业务工作进行表彰奖励或通报批评。以活跃业务开展发挥基层司法行政职能作用，强力提升司法所业务工作质量。第6页二、当前基层司法所管理中凸显的几个问题通过近些年的努力，砖墙所建设虽然取得了一些成绩，管理方法和措施得到了加强，但从司法所