信访维稳包保方案

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1、信访维稳包保方案　　信访维稳包保方案如何制定?以下是小编收集的信访维稳包保方案，仅供大家阅读参考!、 　　为确保全国“两会”及党的“十八大”期间全县教育系统信访稳定，强化信访维稳工作责任，坚决制止系统内信访人员越级或违法上访，维护系统稳定，根据悟信领文(2017)3号文件精神，特制定此方案。 一、包保工作目标 　　县教育局、各乡镇中心初中、县直各学校都要建立信访工作网络，责任落实到人，包保措施到位。要在不违背法律和政策规定的前提下，合情合理地解决好信访人反映的问题。绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本系统、本单位的问题推向上级，推向社会。坚决将本系统内矛盾纠纷稳控在当地，解

2、决在基层，化解在萌芽状态。 二、包保工作范围 　　1、清退民师、退养民师、辞退民师、乡镇公办退休教师之中为提高待遇上访的对象; 2、其它上访的对象。 三、包保工作方式 　　1、层层包保制。各单位的主要负责人是信访工作的第一责任人，领导班子的其他成员负有分管责任。教育局班子成员包所分管的股室和挂点学校;股室负责人包挂点单位。各乡镇中心初中包本乡镇，县直学校包本学校，一级包一级，一级对一级负责。 　　2、重点包保制。对个别组织者或上访老户要专门分工，领导班子成员进行重点包干，落实包干责任，强化包干措施，务求包干实效。 　　3、亲友包保制。要利用与上访人员的亲属、同学、朋友等

3、各种社会和工作关系，动员一切可以动员的力量，利用一切可以利用的条件，积极做好相关上访人员的疏导教育工作，尤其是其中的重点上访人员的思想工作，确保相关人员不带头、不策划、不听信、不参与各类群体性违法上访活动。 四、包保工作要求 　　1、统一思想，强化认识。要充分认识到信访维稳工作的重要性和紧迫性，精心组织、周密实施。切实把信访维稳工作摆到重要议事日程。要将辖区内不稳定因素或人员进行全面梳理，登记造册，建立台帐，逐级上报，做到面上不漏单位、单位不漏个人。 　　2、加强领导，强化责任。主要负责人要做到“三个靠前”，即“靠前接访，靠前指挥，靠前处置”。乡镇学校负责人要及时与党委

4、政府沟通。要讲究工作方式方法，诚恳、耐心地听取信访人的诉求，认真、详细地做好谈话笔录，适时加以思想疏导和法制教育，对要求合理但法律和政策没有明确规定的，要尽力解决其合理诉求，并做好说服解释工作;对要求不合理但生活确有困难的人员，也要尽力地帮助他们解决实际困难;对要求过高或坚持无理要求的人员，要充分发挥上访人的邻里乡亲和其亲属的作用做好工作，必要时可向上级反映，采取一定的强制措施。 　　3、严明纪律，治庸问责。信访人员出现违反《信访条例》越级或过激违法上访等行为的，将对包保责任人实施责任追究。 　　为进一步贯彻落实街道党工委信访维稳工作指示精神，以“推进社会矛盾化解，社会

5、管理创新，公正廉洁执法”三项重点任务为主线，加大矛盾纠纷排查、调处、化解力度，确保稳定，扎实推进科学发展，提升道德文明，为构建平安、和谐桦甸，依据相关文件精神，结合我社区目前实际特制定本工作方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，在街道党工委的正确领导下，以社区维稳信访工作会议精神为契机，坚持立党为公、执政为民，畅通信访渠道，整合信访资源，理顺信访秩序，从源头解决信访问题，使问题在社区得到妥善处理。最大限度地避免“越级访”、“重复访”和“集体访”。为社区创造一个和谐、稳定的环境，为经济发展打下坚实的基础。 　　二、

6、工作目标以人为本，即要保障人民群众的合法权益，及时化解调处矛盾，又要严厉打击闹访和非正常上访，确保社区的和谐稳定。 　　确保工作做到“三零”，不出现非正常进京进省进市访，以及影响稳定的其他群体性事件访。 三、工作具体措施 　　(一)提高认识，加强领导，成立组织为奋战“2017”，促进各项工作全面开展，高度重视信访稳定工作，按照街道党工委维稳信访工作会议指示精神，决定成立东胜社区信访维稳工作领导小组，具体负责指导全社区信访稳定工作。 (二)完善机制，落实责任 　　1.要切实加强对法律、法规和政策的把握和宣传，密切注意辖区内有可能发生的矛盾纠纷隐患。 　　2.要及时准确上报

7、信息，以便街道正确分析判断形势，及时进行稳控、化解。 　　3.要对群众信访问题做到心中有数，对重点上访人实施24小时包保监控。(见附表一) 　　4.对重大的一时难以化解的信访案件，在规定的时间内，社区干部要及时赶赴现场，认真做好信访人的稳控和矛盾化解工作。 　　5.社区书记、副书记、主任是本社区信访稳定工作的第一责任人，也是直接责任人。 (三)加大奖惩，实行责任追求 　　社区上下要从实际出发认真分析形势，做好信访维稳工作是重要的政治任务和最紧迫的工作任务，要增强大局意识和责任意识，各组负责人及所有工作人员都要坚守工作岗位，在工作中实行责任