2017年全市水利工作规划

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1、2017年全市水利工作规划地处**下游，洞庭湖尾闾地区，现辖五县（市）四区、**国家级高新技术产业开发区和两型社会建设云龙示范区。总面积11262平方公里，总人口391万。现有各类水利工程11万多处，水库541座（大型3座、中型13座、小一型57座、小二型468座），**流经**境内89.96公里，5公里以上河流341条，骨干山塘9.85万口，灌区渠道3332公里。近几年，在省水利厅的关心支持下，我市各项水利事业蓬勃发展。同时，受各种因素制约，水利条件总体上还较为薄弱，发展任重道远，需要省水利厅一如既往地给予关心和支

2、持。下面，我代表市委、市政府从三个方面作简要汇报。一、**水利工作情况过去的五年，是中央、省对水利投资不断加大的五年，也是**水利一心一意搞建设，聚精会神抓发展，全力以赴求突破的五年。（一）水利建设强力推进。市委、市政府始终把兴修水利作为三农工作的重中之重来抓。五年共投入近20亿元，集中建成了一大批惠及城乡、改善民生的重点工程。大中型和小（一）型病险水库基本得到除险加固，对所有小（二）型病险水库进行了应急处险或初步治理；高标准加固了湘、渌、洣江堤防123公里，城市防洪设施建设步伐加快；完成了酒埠江、官庄等12个大中型

3、灌区渠道防渗360公里；解决了47.88万农村人口饮水不安全问题；对六小第8页农田水利工程进行了大力度、大范围地整修完善；农村新改建小水电站28座，新增装机19.5万千瓦，洮水水库已经建成，桐坝电站年底可发电。这五年，**市水利的投入力度是空前的。（二）防汛抗旱连夺胜利。市委、市政府始终把防洪减灾作为关注民生、保障民生的重要工作来抓。成功战胜了**年碧利斯台风、**年圣帕台风和三季连旱、20**年5次强降雨过程，有力应对了**枯水季节供水危机，为经济社会发展提供了良好的水利支撑。（三）依法治水全面提升。我市十分注重水

4、环境保护，严格落实涉水工程水资源论证、防洪评估、取水许可等制度。开展了**水环境综合治理行动，近3年共查处**涉河违法案件137起、关闭饮用水源保护区内砂石场38处，有效治理了清水塘地区重金属对水体的污染。严格实行水土保持三同时管理，建设项目水保措施到位率达87%以上。全市水资源开发利用始终处于依法、良性和可控态势。（四）水利改革不断深化。市委、市政府从减轻农民负担、共享发展成果出发，每年从财政拿出2200多万元（市、县各半）支付农业灌溉水费，实现了水费全额政府买单。基层水管单位两费均列入市、县财政预算，水管体制改革

5、全面到位。在民营水利、经营水利、外资水利上进行了一些大胆探索，水利已成为社会投资的重要领域。（五）水利管理日益完善。以一流的管理、建设一流的工程，这是市委、市政府对水利工作一贯的要求。通过严格实行四制第8页，政府、纪检、监察等多部门、多途径监管，确保了水利工程安全、资金安全。打造了一大批水库除险、饮水安全、渠道整治、河流治理等方面的精品工程。大力发展水利养殖、发电、供水产业，酒埠江、官庄、大京风景区旅游业日渐升温，水利综合效益不断提高。5（四）以体制机制创新为重点，努力建设活力水利。抓住两型社会建设试验区先行先试的有

6、利条件，大力推进水利机制体制改革。努力建立稳定多元和持续增长的水利投入机制，继续发挥公共财政的主导作用，建立和完善一事一议财政奖补政策，引导金融机构增加水利信贷资金。深化小型水利工程产权制度改革，大力引导和鼓励民资、外资、金融资本等以独资、合资或bot等形式投资水利建设与管理，加快水利与市场的对接，不断盘活水利存量资产。（五）以行业建设为重点，逐步建设现代水利。加大水利行业建设的支持力度，建立健全基层水利管理服务体系，着力改变基层站所办公条件落实的面貌。注重水利人才队伍建设，提高水利队伍整体素质。注重新技术、新材料、

7、新方法的开发应用，提高水利工作科技含量。加强水利信息化建设，在水资源监测、工程监控、防汛通讯、指挥决策等方面全面提高办公自动化水平。第8页为了实现上述目标，今年春节后，我市各级各部门以今年中央、省委一号文件出台为契机，市、县、乡三级迅速掀起了学习、贯彻和落实的高潮，全市农村工作会议对此进行了专门部署，市委、市政府常务会议进行了专题研究。下一步，我市将出台具体的贯彻实施意见，明确支持水利改革发展的刚性措施，确保将上级政策落到实处；召开全市水利工作会议，进一步传达好一号文件精神，统一大干水利的思想认识；加大领导力度、政策

8、扶持力度和资金投入力度，努力实现**水利大提速、大跨越、大发展。三、请求重点支持的事项**市委、市政府发展水利的态度很坚定、决心很大，同时也期待省水利厅给予一如既往的关心和支持。（一）加大对一江四港治理的支持力度。一江四港指**城区段和市区**一级支流白石港、建宁港、枫溪港、霞湾港。一江四港治理是我市十二五重点水利项目，规划目标为堤防达标、防洪