DB4413∕T 4-2019 城乡社区公共服务配套设施建设管理规范(惠州市)

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1、ICS03.160A12DB4413惠州市地方标准DB4413/T4—2019城乡社区公共服务配套设施建设管理规范Construtionspecificationforthepublicservicesupportingfacilitiesinurbanandruralcommunities2019-10-14发布2019-11-14实施惠州市市场监督管理局发布DB4413/T4—2019前言本标准根据GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由惠州市市场监督管理局归口。本标准起草单位:广东省惠州市质量技术监督标准与编码所、惠州市民政局、惠州大亚湾经济技术开发区住房

2、和规划建设局、惠州大亚湾经济技术开发区民政局。标准主要起草人:温志凡、杨国欢、史根强、杨勇、邓频、宁燕凌、陈其胜。IDB4413/T4—2019城乡社区公共服务配套设施建设管理规范1范围本标准规定了城乡社区公共服务配套设施建设的术语和定义、社区地域、建设原则和实施流程。本标准适用于指导惠州市行政区域内的城乡社区配套公共服务设施的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。建标167-2014城市社区服务站建设标准3术语和定义下列术语和定

3、义适用于本文件。3.1城乡社区公共服务配套设施publicservicesupportingfacilitiesinurbanandruralcommunities是指社区开展居民自治、服务和活动的设施,包括社区党组织和居委会的办公室、公共服务站、文体活动中心、家庭服务中心、卫生服务中心或卫生服务站(公办)、综治信访维稳工作站、老年人活动中心、老年人日间照料中心、警务室、社会工作室、志愿者服务站等社区组织、机构使用和管理的室内场所(以下统称社区用房),以及社区居民使用的室外活动场所(包括小广场、小公园、文体活动场地等)。4社区地域4.1社区设置4.1.1社区公共服务设施

4、纳入城镇规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,原则上以3000~5000户常住居民为标准设置一个社区居委会和相应配套的社区公共服务设施。社区用房按照《城市社区服务站建设标准》(建标167-2014)执行,1000户(套)以下社区按600平方米(建筑面积,下同)、1000~2000户(套)的社区按600~800平方米、2000~3000户(套)的社区按800~1000平方米,如超过3000户,每增加500户,增配300平方米的配建标准执行,社区室外活动场所面积按照每百户(套)不少于30平方米的标准配套建设。4.1.2各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时,要按照人均

5、用地0.1~0.3平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施,对居家养老服务中心、老年人日间照料中心等社区养老服务设施提出配套标准和规划指引。新建居住(小)区要根据规划要求和建设标准配套建设养老服务设施,与住宅同步规1DB4413/T4—2019划、同步建设、同步验收、同步交付使用;凡老城区和已建成居住(小)区无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的,各地要限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施,不得挪作他用。4.2新建社区(包括“三旧”改造项目和保障房开发项目)社区公共服务设施在社区建设规划中实行单独规划设置,社区公共服务设施土地使用权以政府划拨方

6、式提供,并由新建社区土地开发建设单位按照土地出让时的规划设计条件要求和社区公共服务设施主管部门提出的建设标准承担配套建设。社区公共服务设施建成后,建设单位应无偿移交给所在地县(区)人民政府,产权属于县(区)人民政府,由县(区)人民政府委托街道办事处(乡镇人民政府)接收、管理,交付社区无偿使用。4.3老城区和已建成居住区的社区社区公共服务设施不能满足需求的社区,其公共服务设施由县(区)人民政府负责建设,可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决。凡租借行政事业单位公房作为公共服务设施的社区,有关单位免收租金,并按国有资产管理办法办理相关租借手续。行政事业单位

7、或其下属企事业单位搬迁后闲置的土地及公有用房调剂给社区使用的,其产权关系不变。社区用房已建设在住宅小区内,因业主原因导致社区居委会无法进驻,或者社区居委会虽已进驻,但居民意见大的社区,一是由开发商收回原场地,另出资购买或置换其它不小于原社区用房面积且能满足使用要求的场地给社区居委会;二是对原场地以及出入口进行调整优化,使社区用房满足出入口直接连通市政道路的使用要求。4.4单位型社区单位型社区是指从我市所属国有企事业单位剥离出来的主要服务对象仍为原企事业职工和家属的社区。其原有的社区公共服务设施由原国有企事业单位无偿交给社区居委会使用。如遇

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