DB4210∕T 39-2020 “双随机、一公开”监管工作规范(荆州市)

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1、DB4210市荆肿地方标准DB4210/T039-2020"双随机、一公开"监管工作规范Specificationforthemarketsupe凹isionandinspectionof"Tworandomselectionsandoneinformationalpublicity"2020-12-07发布2021-01-01实施荆州市市场监督管理局发布D84210/T039--2020目次前言.......................................................................

2、..............11l范围.......................................................................................12规范性引用文件l3术语和定义l4总则5组织方式26工作基础27监管实施48结果运用89协同联动8附录A(资料性附录)单一部门随机抽查事项清单9附录B(资料性附录)跨部门联合抽查事项清单.......................................................................

3、..............10附录c(规范性附录)监管实施流程图II附录D(资料性附录)单一部门"双随机、一公开"抽查实地检查记录表12附录E(资料性附录)跨部门"双随机、一公开"联合抽查实地检查记录表13附录F(资料性附录)抽查工作情况汇总表.....................................................................................14参考文献15084210/T039--2020前言本标准按GB!T1.1-2020(标准化工作导则第1部分标准的结构和编写

4、》给出的规则起草.本标准由荆州市市场主体信用信息中心提出.本标准由荆州市市场监管联席会议办公室归口.讪注意本文的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任.本标准附录C为规范性附录.本标准主要起草单位荆州市市场监督管理局、荆州市市场主体信用信息中心、湖北省产品质量监督检验研究院荆州分院.本标准主要起草人:崔贞妓、徐静、李辉、尤文思.[[084210/T039--2020"双随机、一公开"监管工作规范1范围本标准规定了"双随机、一公开"、工作基础、监管实施、结果运用和协同联动.本标准适〈以下简称"部门")对检查对象开展

5、"双随机、一公开""监管工作也可参照使用.2规范性引用文件3术语和定义3.1检查对象在市场监社会团体3.2双随机、一公开在市场监管中，3.3跨部门联合抽查由确定的部门牵头，其他相关3.4抽查比例ratioofsupervisionandinspection根据市场监管工作市耍，确定的应监管对象与同类市场监管对象之间的占比.4总则4.1开展"双随机、一公开"监管工作应坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则.4.2除下列悄形外，法律法规规章规定的监管事项均应通过"双随机、一公开"方式进行，不得随意对检查对象开展监督检查a)法律法规

6、规章对监督方式有明确规定的.D84210/T039--2020b)国务院、国务院各部委、省人民政府对监督检查有专门要求或重点工作部署的:cl食品、药品、特种设备、产品质量等涉及人身健康和生命安全的:d)被投诉举报涉嫌违法边规的，e)突发性事件的:f)上级交办、督办案件的，g)在履行职页过程中发现监管对象涉嫌违法违规行为的:h)其他部门移交案件线索的。4.3除i'J;及国家秘密、商业秘密或个人隐私，并经相应程序批准后不予公开的以外，检查情况应向社会公开.4.4应坚持行政执法、行政指导和宣传教育相结合，引导检查对象合法经营、诚实守信。5组织

7、方式5.1u双随机、一公开"监管组织方式分为·a)单-部门随机抽查抽查工作全过程由单一部门自行组织和实施，b)跨部门联合抽查:抽查工作全过程由两个或两个以上部门共同实施，跨部门联合抽查又可分为:1)综合性跨部门联合抽查:市场监管、生态环境保护、交通、文化旅游和城市管理等综合执法检查由政府确定的部门牵头，其他相关部门参与，2)行业性或专门领域跨部门联合抽查:由行业主管部门或政府确定的部门牵头，其他相关部门参与.5.2根据管辖权限，属于上级部门管辖的枪责对象可委托下级部门实施，上级委托下级部门实施，下级部门应按属地管理原则落实监管责任。5.

8、3对于跨区域或专业性较强的抽查事项，可由上级部门牵头负责，上下级部门联动联合抽查.6工作基础6.1制定随机抽查事项清单6.1.1单一部门随机抽查事lPi清单6.1.1.1应依据法律法规规帘的规定，全面梳理本