设计新理念

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1、近年来，随着公路建设的快速发展，勘察设计工作取得了很大成绩。但与国外先进水平相比，设计理念还不能适应社会进步和时代发展的要求，不能满足人民群众对公路交通服务水平的期望和需求，存在不小的差距。交通部副部长冯正霖日前指出，在勘察设计工作中，要树立和落实科学的发展观，全面提升勘察设计理念。他强调，不仅设计单位、施工单位要用新的理念指导设计、组织施工，而且建设单位要用新的理念加强工程管理；不仅专业人员要把新的理念贯彻到业务工作中去，交通系统的各级领导干部更要用新的理念指导公路建设。要通过新理念的确立，高标准、高质量地完成建设任务

2、，真正使各项工作都经得起历史和人民的检验。冯正霖说，树立和落实科学的发展观，在交通发展的新理念上，勘察设计工作必须做到“六个坚持，六个树立”。坚持以人为本，树立安全至上的理念坚持人与自然相和谐，树立尊重自然、保护环境的理念坚持可持续发展，树立节约资源的理念坚持质量第一，树立让公众满意的理念坚持合理选用技术指标，树立设计创作的理念坚持系统论的思想，树立全寿命周期成本的理念第一，坚持以人为本，树立安全至上的理念。在公路建设中体现“以人为本”的要求，就要改变“建设就是发展”的传统观点，坚持把“用户需求置于公路工作的核心”，树立

3、“用户第一，行者为本”的新理念，把不断满足人们的出行需求和促进人的全面发展，作为交通工作的最终目的。在人的诸多需求中，安全是首要因素。改善公路线形，完善交通设施，对预防交通事故、提高行车安全具有积极作用。广大勘察设计工作者在工程设计中，一定要综合考虑公路功能、行车安全、自然环境等因素，既要坚持地形选线、地质选线，更要做到安全选线；既要充分考虑公路设施的自身安全和运营安全，又要消除公路事故多发点和安全隐患；要尽量采用改善平纵线形的措施，从根本上解决行车安全问题，尤其是对长陡纵坡行车安全问题要给予足够的重视。第二，坚持人与自

4、然相和谐，树立尊重自然、保护环境的理念。在公路建设过程中，要树立“不破坏就是最大的保护”的理念，坚持最大限度地保护、最小程度地破坏、最强力度地恢复，使工程建设顺应自然、融入自然。要把工程防护与生态防护结合起来，把设计作为改善环境的促进因素，摒弃先破坏、后恢复的陋习，实现环境保护与公路建设并举、公路发展与自然环境相和谐，努力建成环保之路、景观之路、生态之路。第三，坚持可持续发展，树立节约资源的理念。公路建设决不能以浪费土地、破坏资源环境为代价。要坚持“统筹规划、合理布局、远近结合、综合利用”的原则，正确处理适当超前与可承受

5、能力的关系，合理利用线位资源，确定合理的路线方案，避免重复建设或工程衔接不合理造成的资源浪费；合理确定建设规模，以满足功能为主要目标，不片面追求不符合实际需要和经济能力的高标准，不建盲目追求政绩的形象工程，不搞不切实际的贪大求洋；合理确定建设方案，能利用老路进行改扩建的不要新建，确需新建的要尽量避免占用耕地良田。在满足功能要求的前提下，合理采用技术指标。第四，坚持质量第一，树立让公众满意的理念。公路规划及勘察设计阶段要充分考虑区域社会经济的发展要求，从实际出发，尽可能体现绝大多数人民群众的利益要求。公路选线应尽量避开村镇

6、和环境敏感建筑物，尽量避免由于公路阻隔影响居民往来、农耕和水资源利用，尽量避免大规模的拆迁安置，并要充分体现国家安置补助政策。农用通道要保证排水通畅、使用方便。第五，坚持合理选用技术指标，树立设计创作的理念。要正确理解和执行标准、规范，切忌不分强制性标准还是推荐性标准，照抄照搬。要加强总体设计工作，充分考虑地区之间、不同地理条件之间的发展差别和不同情况，坚持针对工程项目所处的自然、地理、地质条件的特点，尊重每一个区域的特殊性和差异性，在满足安全性、功能性条件下，通过对工程方案和技术经济进行比选，科学确定技术标准，合理运用

7、技术指标。同时，要以追求自然、朴实为导向，强化景观设计。第六，坚持系统论的思想，树立全寿命周期成本的理念。要树立全寿命周期成本的理念，在可能的条件下，宁肯先期投入大一些，也要减少后期养护费用，延长使用寿命，从而减少交通干扰，提高综合服务能力。另一方面，要坚持从国情出发，从实际需要出发，不盲目追求和攀比我们力所不能及的高指标、高要求，继续倡导科学合理的经济设计理念，用好每一分建设资金。要增加成本意识，采用合理的工程规模、技术标准和建设方案，在确保安全和使用功能的前提下，努力降低工程造价，节约工程投资。还要积极采用新材料、新

8、工艺、新技术、新设备，通过提高技术含量，达到最佳的技术经济效益。