发表自由不会受到威胁

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1、赞表自由不曾受到威菁法律政策事具显羲阈彝表自由和新B0自由是香港造（011明和多元化社曾的重要^近日来，香港和其他地方都^注到适些香港人所珍惜的自由，曾否因《基本法》第二十三修的建Si立法而受到揖害。《晋储旬文件》清楚^明了答案是不曾的。若然《言咨言旬文件》的建H攫得探纳，香港人曾畿余亶完全享有彝表自由。琪ai我就每^建so丁立的罪行解释造黑占。建st新tn勺叛阈罪，其涵盖靶阐比琪有的罪行更悬狭窄，因此没有封香港人垣畤所享有的彝表自由施加任何新的限制。根at我伸号的建st,唯一可能以言吾言文字情成叛阈罪的情况就是有人以言谪鼓勤外阈人入侵中革人民共和阈或曲助典阈家交戟的公敲。聚例

2、来茨:，如中阈典外阈交戟，而有香港永久性居民悬®（人廉播宣健，^名居民便可被判曲助®（人罪名成立。迨檬的结果是完全合理的，因此不鹰令人^建st的分裂阈家罪和ig覆罪，雨者都涉及樊勤戟手、使用武力或威啾使用武力，或作出JB於“殿重非法手段”定羲内的刑事犯罪行悬。的彝表言谪和文字不可能横成适些罪行的元素。因此，道不曾斶及彝表自由。煽勤叛窗L罪，典言谪文字有信孔但造些言谪和文字必i（是煽勤他人一♦干犯叛阈、分裂阈家或IB覆罪的^11罪行；或♦裂造殿重危害阈家或香港特显稳定的暴力事件或公筮！！窗1。此外，典煽勤刊物有^的罪行，符只逾用於那些相常可能曾煽勤他人干犯叛阈、分裂阈家或IB覆罪

3、的刊物。任何人鼓勘或以其他方式逼使另一人干犯某些罪行，而亦有意圄被煽勤的人干犯^些罪行，才曾横成“煽勤”罪。聚例来如有人鼓勘另一人曲助在交戟中的公敲，而亦有意圄^人曾道檬做，道才是煽勤他人干犯叛阈罪。道又怎曾影簪人伸号封敏感H题的押谪、幸艮醇和后言寸谪呢？我伸"艮I®想像到1r有任何影簪。表连意见、幸艮醇新B0和迤行后言寸谪，一般情况下，其意圄都不曾是鼓勘他人探取行勤。即使碓有意圄，亦只曾是鼓勘他人探取合法的行®o根摞建SO丁立的新法例，造些情况都不曾情成罪行。然而，所作的竦述^不可以煽勤他人干犯叛阈、分裂阈家或覆煽勤他人干犯叛阈罪，是一有的罪行。我伸号的建H没有封樊表自由施加

4、新的限制。虽隹然琪有的法例中没有煽勤他人干犯分裂阈家或IB覆的罪名，但J9於斶犯造些罪行的行悬，目前大部分都横成煽勤叛逆罪，或是垣有其中一^的“叛逆性II的罪行”。至於煽勤他人一♦作出JB於“殿重非法手段”的犯罪行悬；♦使用或威耆使用武力；或♦裂造暴力事件或公筮虽隹然不情成琪有的煽勤叛逆罪或“叛逆性II的罪行”，但肯定已干犯其他琪有的法律。至於借受新B0优HjU制注的藕取“阈家械密”罪，又如何呢？答案也是令人安心的。因悬道方面的法律已载於琪有的《官方械密修例》内，而且基本上没有改建。道修修例以英阈的法例作悬依携（，用以虑理幸艮活勤”和“非法披露”罪。幸艮活9r涉及的靶阐趣窄，只

5、涵盖那些悬有揖阈家或香港的安全或利益的目的而迤行的活勤，而所涉的资料刖是一些封®（人相常可能有用的资料。非法披露罪主要影簪公矜人n和政府承辨商。除非攫得授榷，他伸号不得披露以下四m资料（“受保资料”）一♦保安和情幸艮资料；♦防矜资料；♦有^阈除信m系的资料；♦有^犯罪和刑事湖查的资料。就以上最彳爰三料而言，所作出的资料披露必i（是具揖害性的，才算斶犯罪行。《官方械密修例》清楚解释何酒“具揖害性”。例如，披露有^刑事湖查的资料如醇致犯罪、曲助囚犯逃走、或阻碾防止或慎查罪行、或相常可能有迨檬的效果，才JB具揖害性。除趣少的例外情况外，未余区授榷披露造些资料，或不具揖害性，因此不情成

6、犯罪。市民或新B0界披露受保^^料，也於以下情况才算斶犯罪行：他伸号是在没有合法榷限的情况下招资料披露，以及♦有^^料是透谩非法的披露或付而落入他伸号的管有；♦他伸号知道或有合理理由相信有^^料是受保^的，且是透谩上述途彳至落入他伸号的管有；及就上述首三JBie料而言，披露有信制资料具揖害性，以及他伸号知道或有合理理由相信聘有信制资料披露具揖害性。造些琪有的罪行，所涵盖的靶阐趣悬狭窄，只有很少I®别的资料受保而且i（由法院裁定某些资料是否JB於受保资料的I®别。不谪是中央遢是香港特显，都不能覃懑某份文件被列悬“械密”，徙而攫得豪修例的保。有些谪者要求放竟垣行法例，^如未系区授榷

7、披露资料的行悬“符合公筮利益”，便不^横成罪行，指出一（0热心揭彝劣行的人，可能曾因有人滥榷，而致不攫授榷披露一些鹰予披露的资料。不谩，适些谪黑占最近给英阈上Si院裁决的一宗案件所否定。英阈上Si院的法庭裁定，有^的法例已言丁立充分的保障，且遢可透谩司法覆核，碓保拒^给予授榷的榷力没有被滥用，恰常的披露没有受到遏制。就造方面而言，符琪行法例加以延伸的重要建S!只有一（0,就是把未攫授榷下（直接或^接）取得的受保^资料作未^授榷及具揖害性披露的行悬列悬新言丁罪行。有^非公矜人H或政府承辨商作出