精准扶贫实施方案xx

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时间:2018-03-04

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1、精准扶贫实施方案XX  摘要:一般贫困户,年人均收入在2500元以下的,有富裕的劳动力或有可开发的资源和可挖掘的潜力未能有效利用和发挥的,这部分贫困户及人群缺乏的是思想、经验、发展路子、具体项目及方法措施,为此,帮助他们科学规划脱贫方略,研究制定脱贫路子、项目及措施,帮助他们合理利用宝贵资源,传授他们成功的种植、养殖、经营、创业、就业等经验,帮助解决他们面临的具体困难,力争“一户一法”携手帮扶,引导其实现脱贫致富,赶上时代发展步伐,过上丰衣足食的生活,成为奔小康生活的新的人群。 精准扶贫实施方案XX篇一   在全力打响精准扶贫攻坚战中,xx县充分调研,针对致贫原因和发展需求

2、,按照“一村一策、一户一法”,逐村逐户制定帮扶措施,分类施策,着力加快增收步伐,打好产业扶贫攻坚战;着力提高救助水平,打好保障扶贫攻坚战;着力改善生产生活条件,打好安居扶贫攻坚战,力促精准扶贫成效卓显。   一、基础设施到村到户。对全县10个贫困村中尚未开展新农村建设的自然村,有计划地分年分批实施新农村建设,全面改善贫困村自然村点人居发展条件;实施贫困村饮水、公路、电网改造等工程建设,着力解决饮水、用电、交通等问题;加大贫困村危房改造力度,对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程;帮助贫困村改善农田水利设施,解决农业生产灌溉难题。力争到2018年,全面改善贫困村基础设施条件

3、。   二、产业扶贫到村到户。充分利用好1000万元产业扶贫专项资金,结合产业发展特点,按照“一乡一业,一村一品”的要求,因地制宜发展特色产业,坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,支持贫困村建立“选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”的四位一体产业扶贫新模式,并积极探索电商扶贫新途径。力争到2018年,实现农村土地流转面积占家庭承包经营土地总面积的60%,全县建立农民合作组织达300余个,覆盖农户1000户以上。   三、搬迁扶贫到村到户。顺应新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求,对不宜居住的贫困自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众,按

4、照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移,帮助改善居住条件,提升发展环境;同时积极整合发改、财政、农林水、扶贫移民、教育、新农村建设等部门资金,集中用于移民安置区基础设施和公共服务设施建设以及搬迁移民的劳动技术、就业技能的培训,拓宽就业渠道,力争到2018年,全县完成扶贫搬迁2600人。   四、教育扶贫到村到户。加强贫困村学校规划,优先支持建设贫困村义务教育学校,支持贫困村教育发展,同步实现标准化和现代远程教育,让贫困群众子女能就近享受公平优质教育资源;落实好义务教育阶段“两免一补”政策和国家济困

5、助学政策,逐步提高贫困生生活补助标准和资助标准,加大贫困生资助力度;引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生;力争到2018年,贫困子女免费普及学前教育和高中阶段教育,义务教育水平进一步提高。   五、旅游扶贫到村到户。依托县域生态资源优势,坚持“政府主导、企业投资、群众参与”的开发模式,加强旅游村镇创建工作,加大重点区域基础设施和公共服务建设,促进休闲农业、旅游产品的开发,积极推进美丽乡村建设,选择生态环境优美、历史文化厚重的村建设“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村,发展农家乐、农业观光等旅游项目,打造精品景

6、区,带动贫困区域持续发展,带动贫困群众增收致富,实现贫困村、贫困户稳定脱贫。   六、就业扶贫帮扶到村到户。积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源,实施能人带动工程,加强对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训,在当年资金计划内,对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书),实行凭证直接补助,使每户有发展潜能的扶贫对象至少掌握一项就业技能或实用技术;积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业,力争到2018年,完成建档立卡贫困人口技能培训800人,建档立卡贫困人口毕业后参加职业培训100%予以扶助,实现就业率在

7、90%以上。   七、金融扶贫到村到户。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务,以农民专业合作组织为平台,建立农民相互之间的联保机制,探索开展多种形式农村产权抵押融资,扩大政策性农业保险的覆盖面,加强对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等的金融服务,完善扶贫贴息贷款政策,扩大贴息贷款和小额农户贷款覆盖面,整合各种扶贫资金建立风险抵押担保机制,增加信贷支持贫困村基础设施建设和主导产业发展。   八、保障扶贫到村到户。完善最低生活保障制度,逐步提高低保、“五保户”补助标准,扩大低保覆盖面,将符合

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