从区域产业结构看我国招工难

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1、从区域产业结构看我国招工难作者：翁武斌胡文慧指导老师：吕爱权【摘要】本文从我国区域产业结构的角度阐述了我国企业招工难形成的原因，提出了招工难的现状与我国目前的区域产业结构不合理之间的关系。最后通过分析区域产业结构不合理对企业发展的影响，寻求缓解我国民工荒问题的解决措施。【关键词】招工难区域产业结构升级通过新闻报道我们了解到，经过三十年的壮观增长，中国终于超过日本，成为仅次于美国之后的世界第二大经济体。但成功的背后，众多问题纷纷进入人们的视线，其中之一，便是招工难问题。通过相关报道我们得知，今年春节过后，我国出现了一次大规

2、模的企业招工难的问题。有些企业为了招收农民工，不仅增加了农民工的工资，还特地组织车辆接农民工回企业生产工作。这个现象引发了全社会的广泛关注和热议。对这种现象产生的原因，很多人给出了不同的解释。其中主要的代表意见主要有以下几种：第一种，经济危机说。有些人说这种现象的产生主要是因为节前的金融危机。美国次贷危机所引发的世界经济萧条使企业订单减少，大量的农民工被辞退，被迫提前返乡。春节之后，金融危机有所缓和，企业订单增加，这样，就出现了一个空档时期。第二种，经济结构说。持有这部分意见的人解释说，这次的用工荒主要是因为中国制造业发

3、展的速度超过了农民工供给增长的速度，农民工供不应求，导致了现在的民工荒问题。通过认真分析可以知道，企业招工难问题（主要集中在东南沿海地区）是中国制造业发展遇到了瓶颈，产业还未能得到优化升级的一种表现。解决这一问题的根源在于中国企业产业结构的升级与区域产业结构分布的优化。一、企业招工难现状浅析我国的需要大量农民工的企业主要集中于东南沿海地区，以大规模的劳动密集型企业为主。现阶段，我国东南沿海发达地区的产业结构优势集中体现在资源的成本和数量优势、劳动力成本和数量优势上。正是因为这些优势的所在，我国发达地区形成了规模庞大的劳动

4、密集型的传统加工产业。这着实为我国经济的发展，GDP的增加做出了极大的贡献。但是2011年春节过后，东南沿海地区大规模的企业招工难现象开始引起了国人的关注。据CCTV《第一时间》报道，春节过后，各地用工市场大量缺工，广州、福建等地都出现数十万用工缺口。《人民日报》称，这种“民工荒”“招工难“的现象尤以珠三角、长三角、闽东南以及沿海发达地区为多。另据中国劳动力市场信息网公布的数据，2009年第三季度，东南沿海地区的大部分城市已经呈现出劳动力不足的状况。比如，广东省广州、深圳、佛山、湛江、汕头五市的求人倍率分别为15.13、

5、1.29、3.25、0.66和1.06，福建省泉州、南平和三明市的求人倍率均大于1，浙江省杭州、宁波求人倍率分别为2.93、1.54。以浙江省为例，在具体的用工需求方面，比2009年正常用工量净增15%，平均每个企业计划新招员工143人。民工的需求量在不断的增加，但农民工数量的增长速度却远低于此。根据笔者搜集到的资料显示，2010年仅湖州市用工缺口已经达到5.3万；民营经济重地台州市仅市区企业就有4.5万个岗位空缺，而进场求职的农民工只有1.4万人，供需比为1∶3。杭州市外来劳动力市场劳动力供需比最高时达1∶20。供小于

6、求，这是导致我国劳动力市场不均衡的表面原因。而正是这种劳动力市场的供求失衡，导致了我国现在大规模爆发的民工荒。从需求的角度来说，一方面中国经济在金融危机的背景下依然保持经济的强劲增长，制造业规模仍在扩大，东南沿海地区对劳动力的需求仍在增加。近年来,中国制造业持续快速增长。根据联合国工业发展组织的统计资料,1991～1995年、1995～2000年、2000～2006年,中国制造业增加值年均增长率分别为1213%、813%与1013%,不仅远高于同期的世界平均的增长速度(117%、313%与117%),而且高于发展中国家的

7、增长速度(419%、4%与5%)。另据联合国统计,2003～2007年,中国制造业增加值年度增长率连续五年超过10%,不仅高于美国、德国、日本与法国等工业化国家,而且高于巴西、印度与墨西哥等主要发展中国家。另一方面，我国制造业主要以劳动密集型的加工制造业为主，制造业规模的不断扩大意味着企业对农民工需求的数量也在不断的增加。2008年,中国制造业从业人员达到707117万人,相当于2003年的115倍,年均增长718%;按现价计算的人均总产值达到6110万元,相当于2003年的213倍,年均增长1816%。从供给的角度来说

8、，近年国家加大对中西部的开发和农村的建设，陆续出台了许多政策，如：武汉城市圈两型社会、长株潭都市圈两型社会、成都和重庆全国统筹城乡综合配套改革试验区等针对促进我国西部经济发展的措施，以及取消农业税和农业特产税，推行免费义务教育，逐年增加三农支出，对种粮农民的多项补贴，鼓励农民工回乡务农等提高农民福利水平的政策措施。越