贯彻三项机制实施方案

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1、贯彻三项机制实施方案　　开江明月电力有限公司召开了第二届四次职工代表大会，审议通过了《开江明月电力有限公司三项制度改革实施方案》，标志着该公司的三项制度改革正式拉开大幕。下面聘才小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读!! 贯彻三项机制实施方案 　　为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和全国、自治区安全生产工作会议精神，根据《国务院安委会关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知》(安委〔2017〕4号)精神，结合自治区实际，制定本方案。 一、指导思想、工作目标和基本原则 　　(一)指导思想。以邓小平理论和

2、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“安全生产年”的总体部署，以提高安全生产执法效能为出发点，加强安全生产立法工作、安全标准化建设和安全生产行政执法，推进安全生产法制建设迈出新步伐，安全生产体制建设取得新进展;以有效遏制重特大事故为落脚点，推进安全生产机制建设，为实现安全生产形势持续稳定好转，提供有力的法制体制机制保障。 　　(二)工作目标。修订完善安全生产地方性法规制度，推进政府安全监管机构、行业部门安全监管机构和安全生产行政执法体系建设，进一步落实企业安全生产主体责任，逐步实现安全生产法制化、制度化、规

3、范化。 　　(三)基本原则。坚持“安全发展”指导原则，推进依法行政和体制机制创新。坚持当前重点建设与中长期建设相结合，稳步推进法制体制机制建设，促进安全生产法制体制机制建设全面协调发展。 二、加强安全生产法制建设 　　(四)修订安全生产政策法规制度。修订《自治区消防条例》、《自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》、《自治区农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》、《建设工程消防监督审核管理办法》、《消防监督检查实施办法》、《公安派出所消防监督管理规定》等政策法规。 　　(五)完善地方性法规制度。制定自治区《安全生

4、产隐患排查治理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《作业场所职业安全健康监督检查条例》;制定自治区《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》、《注册安全工程师管理办法》等与《自治区安全生产条例》配套的制度和办法;制定与《自治区人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》配套的安全生产制度;制订金属非金属矿山、交通、建设等行业领域“重大隐患认定标准”、各行各业“安全生产费用提取标准”、“安全生产隐患排查治理统计报表”等与《安全生产隐患排查治理条例》相配套的标准、规范。 　　(六)建立并落实安全生产执法责任制。制定安全生产综

5、合监管《执法评议考核办法》、《执法备案管理办法》、《案卷评议考核办法》、《执法案卷规范》、《执法自由裁量指导意见》，积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法，加强个案监督指导，全面推进安全生产依法行政，加强市县安全生产依法行政。对各地履行执法职能、规范执法行为、提高执法效能等情况进行监督检查，进一步规范安全生产行政执法行为。加强安全生产行政复议和行政应诉工作，积极推进政府信息公开，主动接受监督。 　　(七)加强安全生产普法宣传教育。突出宣传“安全发展”的指导原则;深入学习宣传《刑法修正案(六)》、《关于办理危害矿山生产安全刑事案

6、件具体应用法律若干问题的解释》等与安全生产有关的刑法知识和司法解释，依法严惩安全生产领域的刑事犯罪活动;重点抓好《安全生产法》、《消防法》、《自治区安全生产条例》等安全生产法律法规，努力提高全民安全生产意识;深入学习宣传《生产安全事故报告和调查处理条例》、《工伤保险条例》等事故调查处理法规规范，提高安全监管人员的法律素质和行政相对人依法维护自身合法权益的意识和能力，推动安全生产依法治安。 三、大力推进安全标准化建设 　　(八)完善安全标准化建设规划和制度。总结推广近年来相关行业和领域安全标准化工作经验，在煤矿、金属非金属矿山、危险

7、化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电施工、道路运输、冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织等行业(领域)，全面开展安全标准化工作。强化安全标准在市场准入方面的规范作用，明确在相关行业标准中强化安全管理要求。各地州市、县市区要制定相关行业安全标准化建设规划(方案)，确定2017-2017年安全标准化建设和达标考评试点单位名单。 　　(九)完善安全标准化建设政策措施。对安全标准化达标企业，在缴存风险抵押金、缴纳保险、申请银行贷款、实施技术改造项目财政资助等方面，给予政策支持;对连续三年安全标准化未达标的企业，可通过保险费率浮动、贷款利率浮动或

8、额度限制、减少技改财政资助等办法进行约束，建立健全安全标准化建设激励机制。依托行业协会、科研院校、中介机构，建立安全标准化考评机构，为开展标准化建设提供技术服务。建立安全标准化方案备案制度、统一公告制度、信息发布制度等，提高安全标准化建设监管工作效