新时代、新格局下的社会办医致胜之道

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1、新时代、新格局下的社会办医致胜之道夏小燕（MagenXia）、吴淳（ChunWu）、黄培杰（JohnWong）、严慧文（JadeYan）2018年1月目录1.概述12.中国社会办医迎来新时代13.中国社会办医疗机构的新格局64.中国社会办医的六大致胜战略105.在新时代新格局下社会资本投资医院的启示17新时代、新格局下的社会办医致胜之道1.概述新医改重启以来，中国医疗服务业获得了长足发展，在医疗服务的可及性和费用合理化上都获得了重大进步。但是中国医疗服务业仍然面临多方面挑战：一方面是医疗资源的合理化利用刚刚起步，医患矛盾仍然突出；另一方面则是医疗开支快速增长，未来中长期的可

2、持续发展面临压力。与此同时，新的力量正在改变着中国医疗服务行业，政策、资本、支付、人才以及技术的五大趋势正在持续深远地影响社会办医的发展，中国社会办医疗将迎来一个新时代，过去十年中国社会办医机构数量已经快速增长，在医院总数上已经超过半壁江山，但业务占比仍然很低，亟待实现“量变”到“质变”的飞跃。以患者为中心，强调医疗价值的创新医疗模式顺应新时代孕育而生，蓬勃发展的中国社会办医疗机构在新时代的机遇和挑战下迫切需要转型升级。目前社会办医类型向技术化和规模化发展，同时社会办医参与者更加多元化，竞争也更加激烈。社会办医新格局正在演变，未来十年社会办医的整体面貌将发生重大的改善。BC

3、G在长期服务国内外领先医疗服务机构的过程中，总结了未来中国医疗服务业六大致胜战略，并针对新时代新格局下社会资本如何投资医疗机构提出看法，希望能为中国医疗服务业各参与方提供启发。2.中国社会办医迎来新时代十九大与“健康中国”2030规划纲要提高了对人民健康的重视程度，同时也将医疗服务行业推入了一个新时代。中国医疗卫生领域经历了过去十几年的医改，在可及性和费用合理化上都获得了长足的进步，医改的下一阶段将侧重于提升医疗质量和效率。过去十几年也是社会办医积极探索的十年。在政策鼓励和资本支持下，社会办医在医院总数上已经超过半壁江山，且增速远远高于公立医院。但是从床位数和患者数等业务指

4、标来看，民营医院的占比仍然很低（参阅图1）。我们认为，下一阶段社会办医院的增长，不能再仅仅依靠“量”的增加，更需要“质”的突破。2018年1月波士顿咨询公司2新时代、新格局下的社会办医致胜之道图1：社会办医机构数量快速增长，在数量上已占据半壁江山，但在业务占比上仍然较少中国医院数量（千家）中国医院床位数（千张）中国住院患者数量（百万）年复合增长率年复合增长率年复合增长率（2005-2016）（2005-2016）（2005-2016）295,689+4%175+8%22%16%21民营+16%民营+22%民营+27%56%+12%1917%34%3,38711%952,44

5、58%6%78%84%5183%66%公立-2%89%公立+6%4%公立+11%44%92%94%96%200520102016200520102016200520102016来源：卫生统计年鉴；BCG分析。在过去，社会办医院往往以更优质的服务为卖点，主要集中在一些医疗技术要求不高的专科领域。因此在前一轮高速发展中，很多社会办医院对医疗质量的关注不够。在缺乏行业质量标准和行之有效的监督下，整个社会办医也面临着一定的诚信危机。与此同时，新的力量正在改变着中国医疗服务行业，政策、资本、支付、人才以及技术的五大趋势正在持续深远地影响社会办医的发展。中国社会办医疗将迎来一个新时代，

6、未来十年社会办医的整体面貌将发生重大的改善。趋势一：社会办医政策与实践并蓄前行，价值医疗趋势初现近年来国家出台了一系列社会化办医政策以推动多元办医格局的形成，例如2015年国务院发文《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》鼓励放宽准入门槛，将符合条件的社会办医纳入医保定点；2017年六部委联合发文《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》，明确2018年前完成国有企业办医疗机构的转制，给社会化办医带来更多利好政策；与此同时，经过近十年的医改政策推动，在构筑分层次的医疗服务机构体系的过程中，社会化办医疗机构有望成为公立医院的重要补充和不可或缺的中流砥柱。与此同时，在社

7、会化办医的实践浪潮中，仍然有诸多的挑战与反思。一方面是社会化进程中对不同利益相关的矛盾突显，部分公立医院改制过程频遭抵制的事件不绝于耳，而波士顿咨询公司2018年1月新时代、新格局下的社会办医致胜之道3且转制最终能否获得成功也存在运营管理等诸多挑战和不确定性。例如，曾被广泛关注的“宿迁模式”，历经十年，市场化后的民营医院管理水平提升相对缓慢，诊疗水平与服务能力未得到长足的改善，在2014年宿迁又开始公立医院的建造。另一方面，新建的社会办医疗机构面临无法做大做强的发展瓶颈，仍然受到不少发展阻碍。社会多方力量在实践道路