报刊亭建设的实施方案

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1、关于邮政报刊亭建设的意义和实施方案的报告一、引言近几年来，在市委市府的领导下，我市作为山东沿海的一颗璀璨的明珠，她以清新优美的自然环境、不断开放的政治环境、高速发展的经济环境，获得了国家的可持续发展城市和国家级旅游城市的称号，在国内外知名度不断提高，越来越引起国内外的瞻目。随着我市政治经济地位的不断提高，招商引资的力度不断加大，我市的环境治理也取得了极大进步，城市基础建设规模在飞速提高。我市以其独特的地域优势与丰富的旅游资源，从而有效地带动了城市文化市场的繁荣与旅游业的进一步发展，并得到了我市广大人民群众的交口赞誉和衷心拥护。多年来，XX市邮政局秉承人民邮政的优良传统，为国家政策的及

2、时有效地传达，为加强各级政府与人民群众的血肉联系，为各级政府政策的上传下达，以及加强XX市与外部经济的联系，起到了无可替代的桥梁作用，为提高XX市的两个文明建设作出了重大贡献。邮政部门作为我国报刊发行的国有主渠道，要承担报刊零售亭建设和行业经营的主要任务。根据国家及山东省历年来的一贯有关政策与要求，XX市邮政局在邮政服务方面的建设一直不遗余力。但是我们也看到目前国内出版媒体市场还有一些不足之处，各类非法出版物还有很大的空间，这不但严重扰乱了国内的文化与宣传秩序，而且还阻碍了各级政府各类政策的及时贯彻实施，混淆了广大人民群众辨别是非的能力，影响党和政府在人民心目中的形象。随着我市城市建

3、设和旅游业的不断发展，随着我市的精神文明建设的不断提高，邮政报刊亭不但是党和国家，以及各级政府联系广大人民群众的重要渠道，是城市文化基础设施和精神文明建设的重要基地，而且她对创造一个更加良好的城市文化环境、美化市容市貌起到了重要作用。为此我局根据国家以及省市各级政府的要求，以及国家邮政局与省邮政局的指示精神，现提出在我市设置一批邮政报刊亭的报告书，以下是我局申请邮政报刊亭的具体意义与措施的具体内容。二、建设邮政报刊亭的重大意义（一）、充分发挥邮政事业作为党的喉舌的作用报刊发行市场是社会文化市场的组成部分，是社会主义精神文明建设的重要阵地。是宣传党和国家的政策、普及科学文化知识、传播信

4、息的有效途径。邮政报刊亭作为邮政行业的基础设施，将同样把握正确的舆论导向，为党的喉舌媒体服务，为公开发行的各种媒体（主要是纸媒体）服务，为广大读者、群众服务。因此邮政报刊亭的设置不但是国家有关部门的要求，而且也获得了各地政府的大力支持。山东省于2003年1月发布了《山东省邮政条例》的山东省人民代表大会常务委员会公告（第118号）中，其中第十条规定，"邮政企业在公共场所、社区和其他方便群众的地方设置邮政信筒（箱）、邮政报刊亭、阅报橱窗等服务设施，有关部门应当免收城市道路占用费。"（二）、是一项"心连心工程"根据有关权威新闻媒体获悉，很多地区邮政报刊亭的建设都作为当地政府的一件大事来抓，

5、因为邮政报刊亭建设是一件利国利民的"心连心工程"。（三）、有效杜绝文化市场假冒伪劣产品的蔓延中央文明办、建设部、公安部、国家工商行政管理局、新闻出版总署、国家邮政局曾于2000年联合发文，要求各省（自治区、直辖市）切实把建设邮政报刊亭作为一项重要工作抓紧抓好抓落实，对有关部门在报刊亭建设中的具体职责、主要任务提出了明确要求。根据国家及省市各级部门的要求，以及在各级政府和部门的大力支持下，根据国家邮政局关于我国报刊零售网点建设坚持统一经营，统一进货、统一进货、统一配送、统一规章、统一标识的"五个统一"方针，即统一管理，我们建立了一套规范完善的管理制度，对邮政报刊亭日常运行进行有效控制；

6、统一标识，即报刊式样、书刊物品摆放、宣传资料等规范统一；统一进货，从源头上保证邮政报刊亭出售报刊的合法性，严禁非法刊物流入，规范净化报刊市场；统一进货，对报刊实行专车配送到亭，保证新报刊第一时间与读者见面；统一经营，由邮政部门统一组织下岗人员招标经营，签订规范经营协议，不得擅自增加经营项目。目前已建成的报刊亭被人民群众誉为满足文化需求的文化亭、方便市民生活的便民亭、安排下岗职工的安民亭、维护社会治安的安全亭。为各种正式出版物的销售扩散开辟多种渠道，让各种非法出版物在书报刊亭无立锥之地。（四）、美化市容市貌，装点城市环境邮政报刊亭邮政公共服务的基础设施，随着社会主义精神文明建设和物质文

7、明建设的进一步发展，各级政府和广大人民群众对邮政报刊亭建设的要求越来越高，不仅要实现方便群众买报购书的功能，而且要起到装点城市、美化环境的作用。为此，国家邮政局决定在全国推广统一式样的邮政报刊亭，作为邮政对公众服务的标准化基础设施。根据新华社2004年4月份的报道，仅北京城八区统计在册的报纸零售点就有2000多处，有效改善了北京报刊零售点的环境。几年来，XX市邮政局在市委市府的领导下，已经设置了一少部分邮政报刊亭，但是随着XX市城市建设规模的不但扩大，和城